William H. Seward leek voorbestemd om te worden verkozen tot President in 1860. Dat is wat hij en zijn supporters dachten, dus het kwam als een onbeleefd ontwaken toen de Republikeinse presidentiële nominatie ruw werd beroofd van hen uit een land rube uit Illinois., Seward ” kan hebben gevoeld dat zijn falen te beveiligen was te wijten aan een ongeval in plaats van aan de geschiktheid van de Heer Lincoln voor de plaats waar hij werd geïnstalleerd,” journalist Noah Brooks schreef in een biografie van zijn vriend Abraham Lincoln. “Wij kunnen niet zeggen wat was de schatting die Lincoln op de kwalificaties van Seward voor het presidentiële kantoor, maar we kunnen er zeker van zijn dat Seward ooit dacht zichzelf de grotere man van de twee. Ongetwijfeld was hij niet de enige die deze mening gaf., Veel patriottische en intelligente mannen dachten dat Seward niet alleen de grootste man in de nieuwe regering was, maar ze verwachtten en geloofden dat hij de auteur en directeur van het beleid zou zijn.”1

De laatste maanden van de regering van president James Buchanan was een perfecte gelegenheid voor Senator Seward om zijn centrale positie in het nationale leven te projecteren. Procureur-generaal Edwin M. Stanton legde de acties van de Buchanan-administratie vertrouwelijk uit aan Seward. Seward ‘ s politieke vertrouwen Thurlow Weed overlegd met President Lincoln op patronage beleid., En de natie luisterde aandachtig naar Seward ‘ s publieke uitspraken in de Senaat en maakte zich zorgen over wat ze betekenden voor de afscheidingscrisis. “Vanuit zijn zetel in het Hogerhuis werd de Senator, in bepaalde opzichten, de ogen en oren, evenals de tong, voor de komende regering,” schreef Lincoln biograaf Alonzo Rothschild., Zijn uitspraken werden gretig door het volk gescand op aanwijzingen van zijn beleid, terwijl de gekozen President niet minder enthousiast was over de vertrouwelijke brieven waarin zijn toekomstige secretaris hem op de hoogte hield van de temperament van partijen en personen in de hoofdstad.President-elect Lincoln had al snel besloten om Seward als minister van Buitenlandse Zaken te kiezen – en verzette zich tegen een poging van Seward om zich terug te trekken uit die post aan de vooravond van de inauguratie van Mr Lincoln. “Ik kan me niet veroorloven om Seward te laten nemen de eerste truc,” zei De Heer Lincoln.3 Seward was een van de Heer., Lincoln ‘ s eerste bezoekers toen hij aankwam in Washington op 22 februari 1861 en zijn advies werd vaak gevraagd in de komende vier jaar. Seward en Mr.Lincoln ontmoetten elkaar voor het eerst tijdens de presidentiële campagne van 1848 toen beiden campagne voerden in New England. Seward herinnerde aan een ” rambling, storytelling speech, waardoor het publiek in goede humor, maar het vermijden van een uitgebreide discussie over de slavernij kwestie.”4 In tegenstelling tot de Heer Lincoln, echter, Seward’ s anti-slavernij veroordelingen (die zijn oppositie in de Senaat tegen het Compromis van 1850 aangemoedigd) verzwakt in plaats van versterkt met de leeftijd., Toen ze elkaar in 1848 ontmoetten en een hotelkamer deelden in Worcester, herinnerde Seward zich: “We brachten het grootste deel van de nacht door met praten, ik drong erop aan dat de tijd was gekomen voor scherpe definities van mening en vrijmoedigheid van uiting. Voordat we gingen slapen gaf Mr Lincoln toe dat ik gelijk had in mijn anti-slavernij positie en principes.”5

net als Mr. Lincoln genoot Seward een goed omgedraaide uitdrukking-zij het met minder zuinigheid en elegantie dan Mr.Lincoln streefde. New Yorkse journalist Charles Dana schreef: “de Heer Seward was een bewonderenswaardige schrijver en een indrukwekkende maar geheel pretentieloze spreker., Hij stond op en praatte alsof hij in gesprek was, en het effect was altijd groot. Het gaf de indruk van een man die ‘hardop’ met zichzelf beraadslaagde.”6 net als de Heer Lincoln , Seward had een natuurlijk zelfvertrouwen in zijn eigen capaciteiten, maar dat zelfvertrouwen werd geïnterpreteerd als egoïsme door zijn vijanden. Net als Mr Lincoln leed hij aan een depressie tijdens zijn carrière. Net als Mr Lincoln nam hij het beste in anderen aan. Hoewel charmant en gezellig, Seward, in tegenstelling tot de Heer Lincoln, niet aantrekken of creëren van een blijvende politieke team van het soort dat Mr., Lincoln ‘ s friends gebouwd in Chicago in 1860. In tegenstelling tot Mr Lincoln koesterde Seward goed eten, goede wijn en goede sigaren. Net als Mr Lincoln hield hij van goede verhalen.net als Mr Lincoln had Seward een opvallend, maar niet knap gezicht. Net als Mr Lincoln was hij onvoorzichtig in kleding en zuinig in het gebruik van een kam. Net als de Heer Lincoln (Simeon Francis), Seward vroeg vond een redacteur (Thurlow Weed) als zijn politieke sponsor. Weed en Seward hadden elkaar ontmoet toen Weed hielp met het repareren van Seward ‘ s gebroken koets in Rochester in 1824. Net als Mr Lincoln heeft hij redacteuren gecultiveerd, zoals Henry Raymond van de New York Times. Zoals Mr., Lincoln, hij was voorzichtig om ervoor te zorgen dat kopieën van zijn toespraken werden verspreid aan belangrijke mensen.net als Mr Lincoln zag hij de deugden in Edwin Stanton, zelfs toen hij niet met hem kon opschieten. Inderdaad, Seward sponsorde zijn opname in het kabinet. Net als de Heer Lincoln, Seward had een natuurlijk zelfvertrouwen in zijn eigen capaciteiten, maar dat zelfvertrouwen werd geïnterpreteerd als egoïsme door zijn vijanden. Net als Mr Lincoln was Seward toleranter tegenover zijn vijanden dan tegenover hem., In tegenstelling tot Lincoln had Seward nooit een nauwe identificatie met de Republikeinse Partij, zelfs niet toen hij werd gezien als “Mr.Republican” in 1859-1860. Hij zei ooit in een debat in de Senaat: “ik weet niets, Ik geef er niets om, Ik heb het nooit gedaan, Ik zal nooit partij zijn.”7

David M. Potter schreef Lincoln and his Party in Secession:” Seward was de leider van de Republikeinse Partij, en vooral van de Republikeinen in het Congres, voor bijna zes jaar. Hij hield deze voorrang bij kwaliteiten die hem bijzonder geschikt maakten voor een invloedspositie in een parlementair orgaan., Hoewel hij de eruditie en de grandioze pedant van Charles Sumner miste, was hij waarschijnlijk het meest intelligente lid van de Republikeinse kant van de Senaat. Scherp inzicht, evenwichtig oordeel, en een vermogen tot denken in brede termen karakteriseerde zijn geest. Bovendien was zijn intellect vrij van het starre morele dogmatisme dat de mentale slagaders van vele anti-slavernij mannen verhardde. Hierdoor voelde hij snel de trend van de gebeurtenissen en veranderde hij zijn eigen koers al naar gelang de omstandigheden., Deze eigenschap kan worden beschouwd als tactische vaardigheid of als gewetenloos opportunisme, maar het maakte hem, in beide gevallen, een gevaarlijke tegenstander, want hij streefde alleen naar doelen die hij zou kunnen hopen te winnen.Het is duidelijk dat President Lincoln respect ontwikkelde voor Seward ‘ s uitspraken – waarbij hij van tevoren de ontwerpen van de eerste inauguratie en de Gettysburg-toespraak liet zien. Op de avond voor de Gettysburg toespraak, gouverneur Andrew Curtin zei De Heer Lincoln nam zijn toespraak en zei: “Ik zal gaan en laten zien aan Seward” in een nabijgelegen huis.,”9 Sewards suggesties voor herzieningen van de eerste inaugurele rede waren substantieel en hij had een belangrijke bijdrage geleverd aan de laatste paragraaf.Lincoln ‘ s respect voor Seward was ook duidelijk tijdens de eerste grote buitenlandse politiek crisis van de burgeroorlog in December 1861 nadat de Amerikaanse marine een Brits schip, de Trent, had ingenomen en de oorlog met Groot-Brittannië dreigde. President Lincoln zei tegen zijn minister van Buitenlandse Zaken: “gouverneur Seward, u zult natuurlijk doorgaan met het voorbereiden van uw antwoord, waarin, naar Ik heb begrepen, de redenen zullen worden vermeld waarom zij zouden moeten worden opgegeven., Nu heb ik een geest om te proberen mijn hand te geven aan de redenen waarom ze niet moeten worden opgegeven. We zullen de punten aan elke kant vergelijken.”Na een poging om zijn standpunt op papier te zetten, zei De Heer Lincoln tegen Seward:” ik vond dat ik geen argument kon maken dat mijn eigen geest zou bevredigen, en dat bewees mij uw grond was de juiste. Seward ’s zoon, Assistant Secretary of State Frederick W. Seward, schreef later:” dit was kenmerkend voor Lincoln. Presidenten en koningen zijn niet geneigd om fouten in hun eigen argumenten te zien., Maar gelukkig voor de Unie, had ze op dit moment een President die een logisch intellect combineerde met een onzelfzuchtig hart.Seward biograaf John M. Taylor schreef: “James Scovel, een New Jersey geboren journalist die Lincoln’ s vertrouwen genoot, had uitstekende toegang tot het Witte Huis; soms werd hij zelfs toegelaten op zondagochtend, een periode die normaal gereserveerd was voor Seward en de presidential barber. Scovel kon de aanblik van Lincoln niet vergeten die recente ontwikkelingen besprak met zijn minister van Buitenlandse Zaken. ‘Mr., Seward in gesprek was traag en methodisch tot opgewarmd, toen hij was een van de meest welsprekende van sprekers,’ Scovel herinnerde. Maar hij vond die twee een vreemd koppel. ‘De indruk na een uur met Seward en Lincoln was verrassend dat de twee mannen schijnbaar zo anders in de gewoonte van gedachten en wijze van spreken kon handelen in een dergelijke volmaakte overeenstemming.’Zelfs in de eerste maanden van zijn regering had Lincoln uitgesteld tot zijn minister van Buitenlandse Zaken op een manier die mannen als Chase en Welles irriteerde., Nu, met Sewards handige behandeling van de Trent affaire, Lincoln geloofde dat zijn oorspronkelijke oordeel volledig was gerechtvaardigd.”11

maar hoewel Mr. Lincoln Seward’ s Oordeel respecteerde, volgde hij zijn aanbevelingen niet blindelings op. Op 1 April 1861 presenteerde secretaris Seward ” enkele gedachten ter overweging van de President.”Het was een nogal ongevoelige inbreuk op de rechten en plichten van de presidenten. Lincoln biograaf Alonzo Rothschild merkte op: “nooit eerder had een Amerikaanse minister van het kabinet een document zo buitengewoon geschreven., Zijn onbillijkheid – wild als sommige van de suggesties waren-niet groter dan zijn onbeschaamdheid.”12 hedendaagse biograaf William H. Herndon merkte op dat de Heer Lincoln’ s antwoord combineerde ” zijn scherpte van analyse en gebrek aan rancune met een profetie van de meesterschap die hij later over zijn kabinet zou beweren.”13 President Lincoln oefende een belangrijke matigende invloed uit op Seward tijdens deze periode., Historicus Allan Nevins schreef over de brief van 1 April en een tweede oorlogszuchtige brief met instructies over de betrekkingen met de Britse regering in Mei: “Seward’ s onstuimigheid, indien bekend, zou hem tweemaal geruïneerd hebben in de ogen van alle nuchtere noorderlingen.”14 Nevins schreef dat President Lincoln een realist was. In het bijzonder was hij een realist over medewerkers als Seward.15

maar Seward ‘ s Oordeel over en vertrouwen in de President verbeterde snel. Seward schreef zijn vrouw binnen een paar maanden na het aantreden: “er is maar één stem in het kabinet, en die wordt uitgebracht door de President.,”16 New Yorkse journalist-politicus Henry J. Raymond ging naar een diner deel bij Seward’ s en rapporteerde in zijn dagboek: “van President Lincoln sprak hij in de sterkste termen van lof. Met al zijn gebreken, zei hij, leek hij de juiste man voor de crisis. Geduldig, in staat tot uithoudingsvermogen, rechtvaardig en tolerant dan voorbeeld, zei hij dat de Voorzienigheid hem had opgevoed voor deze noodsituatie zo duidelijk als hij Washington voor de behoeften van onze strijd voor onafhankelijkheid.”17

Mr., Lincoln had een reputatie voor het laten van de minister van Buitenlandse Zaken uitvoeren van het buitenlands beleid zonder veel inmenging-hoewel hij tussenbeide kwam toen hij dacht dat het nodig was. “Een deel van de zaken, gouverneur Seward, ik denk dat ik bijna geheel in uw handen zal laten; dat is, de omgang met die vreemde naties en hun regeringen,” zei President Lincoln vroeg in zijn administratie.18 Seward zelf moest een groot aantal patronaataanstellingen voorzitten, waar veel Republikeinen naar hunkeren. Volgens historicus Harry J. Carman en Reinhard H., Luthin, ” de talrijke consulaten in Europa, Amerika en Azië bleken virtuele levensredders te zijn voor Lincoln in de zorg voor degenen die loyaal waren geweest aan de partij. Het was duidelijk dat deze posities in het buitenland vurig werden gezocht door degenen die wilden reizen in het buitenland en door degenen die teleurgesteld waren in hun zoektocht naar andere posities.”19 hoewel Seward had de belangrijkste te zeggen in deze benoemingen, de Heer Lincoln plaatste ook politieke overwegingen op de uiteindelijke beslissingen. Veel benoemingen waren payoffs voor politieke verplichtingen., Maar ten minste één beslissing – die van Massachusetts Congreslid Charles Francis Adams om Minister te zijn voor Engeland was alleen Seward ‘ s beslissing.Seward ‘ s invloed bij de President zorgde echter voor problemen. Radicale Republikeinen gaven Seward de schuld voor het beleid van de President waarmee ze het oneens waren. Ze zochten openlijk Seward ‘ s ontslag in December 1862 en Seward verstrekt naar behoren verstrekt het aan President Lincoln de President pocketed en wachtte tot Salmon P. Chase verstrekt zijn ontslag ook voordat hij beide afgewezen., Sprekend over de delegatie van Republikeinse senatoren die Seward ‘ s ontslag zochten, zei De Heer Lincoln: “terwijl ze in mijn eerlijkheid leken te geloven, leken ze ook te denken dat toen ik in mij een goed doel of intentie had, Seward bedacht om het ongezien uit me te zuigen.Historicus John M. Taylor schreef: “hoewel het duidelijk in Lincoln’ s belang was om op te staan tegen de radicalen, was het ook in zijn belang om Sewards diensten te behouden. De minister van Buitenlandse Zaken was niet alleen de belangrijkste intellect van het kabinet, maar had zich ook volledig loyaal aan de president bewezen., Als Seward was vertrokken, wie had hem dan opgevolgd als’premier’? Zou Lincoln zich comfortabel voelen met de ambitieuze, minachtende Chase of de mercurial Stanton?”21

radicalen hebben Seward nooit uit het zicht verwijderd. Ze maakten “een andere rit in Seward” de volgende lente., Journalist Noah Brooks, die vaak het vertrouwen van President Lincoln had, schreef in mei 1863: “de President overstijgt loth om zijn wijze en conservatieve raadgevingen op te geven, en houdt hem tegen de wil van een respectabel groot deel van zijn eigen partijvrienden in, alleen maar omdat hij gelooft dat de regering naar zijn vooruitziende en scherpzinnige oordeel meer dan één bevrijding uit een zeer krappe plaats verschuldigd is., Bovendien is Seward ‘ s beleid altijd van een karakter geweest om alles te vermijden wat zou kunnen leiden tot een verdeeld noorden, en hoewel het soms te verzachtend was geweest, heeft het geresulteerd in het behoud van de regering zijn samenhangende kracht, terwijl het zijn vrienden zou hebben verdreven door het volgen van de meer willekeurige en onbezonnen maatregelen van Stanton.Senator Charles Sumner was Seward ‘ s rivaal voor invloed op het buitenlands beleid en tegenstander op vele andere politiek. Half maart schreef Sumner aan zijn vriend John Bright: “een moeilijkheid, die bijna rampzalig is, is het gebrek aan vertrouwen in Mr., Seward. Er is geen senator – niet één – die politiek zijn vriend is, & het grootste deel is positief, & sommigen zelfs bitter tegen hem., Het is bekend dat vanaf het begin heeft hij geen voorstelling van onze zaak; dat hij gezien dit enorme evenement met lichtzinnigheid; dat heeft hij vervuld zijn gesprek & zijn geschriften met valse profetieën; dat hij sprak als een politicus, & dat hij heeft gezegd: dingen & altijd up-relaties, doe een volslagen onverschilligheid ten opzichte van zijn oude partij verenigingen. Er zijn sommigen die toeschrijven aan hem een doel van het afbreken van de Republikeinse Partij, zelfs ten koste van zijn land, om zijn nederlaag in Chicago te wreken., Ik deel dit oordeel niet, &, toen ik het op de Presdt hoorde drukken, heb ik een mildere theorie gepresenteerd die eenvoudig deze is: dat hij in het begin faalde om deze gebeurtenis in zijn ware karakter te zien & dat hij, verblind door een onbegrensd egoïsme, nooit in staat is geweest zijn oorspronkelijke misvattingen volledig te corrigeren.23 Het was waar dat Seward minder radicaal was op emancipatie en meer strijdlustig op Engeland dat Sumner was.,Noah Brooks beschreef Seward ’s manier in het openbaar als’ elegant en hoffelijk, en hij was een van de weinige mannen die ik ooit kende in Washington die een gewoonte maakte om te buigen voor kennelijke vreemden die naar hem keken alsof ze wisten wie hij was. Hij droeg meestal een donkergekleurde rok-jas en lichte broek, en zijn figuur was rechtop en alert. Hij was vriendelijk en hoffelijk in zijn toespraak, en was zelden opgewonden of Van buiten verstoord. Net als Lincoln hield hij van goede verhalen, en hij was zelf een groot verhalenverteller en een goede roker, en zijn sigaren waren beroemd om hun hoge kwaliteit., Terecht of onterecht werd hij in de volksmond beschouwd als vriendelijk voor McClellan, en om die en andere redenen was hij niet geliefd bij Mrs Lincoln.”24 Mrs Lincoln had weinig nut voor Seward. Ze botsten vroeg over wie de eerste officiële receptie van de regering zou hosten. Er wordt gezegd dat u de macht achter de troon bent. Ik zal je laten zien dat de heer L. is President nog, ” mevrouw Lincoln wordt gezegd te hebben verteld aan Seward.25

volgens de minister van Binnenlandse Zaken John P. Usher, ” de Heer Lincoln was niet goed thuis in de voorzieningen van het leven, maar ik verzeker u dat wanneer buitenlandse ambassadeurs waren om Mr., Lincoln, de Heer Seward was voorzichtig dat hij geen fouten zou maken en zou verschijnen in het beste voordeel. Wanneer een minister van Buitenlandse Zaken aan de Heer Lincoln zou worden voorgesteld, stelde de Heer Seward hem altijd van tevoren voor, wat hij zou moeten zeggen, waar hij zou moeten staan en hoe hij zou moeten handelen. Hij was een man, die dat alles zou doen, als het volk ontbonden was.Ondanks de kritiek die President Lincoln kreeg, bleef zijn relatie met Secretaris Seward onverminderd bestaan., Frederick Seward beweerde dat President Lincoln zijn vader op een avond vertelde dat ” hij nu hoopte om hem zijn opvolger te zien … dat de vrienden die zo teleurgesteld waren in Chicago in 1860 dus alles eindelijk recht zou vinden.”27 ongeacht de Republikeinse kritiek, bleef de Heer Lincoln” Governor Seward ” gebruiken voor zijn doeleinden. Hij stuurde hem Fort Monroe in februari 1865 om drie vertegenwoordigers van de Zuidelijke regering te ontmoeten., President Lincoln ’s instructies waren echter nauwkeurig en beperkend:

u gaat naar Fortress-Monroe, Virginia om daar te vergaderen en informeel te overleggen met de Heren Stephens, Hunter en Campbell, op basis van mijn brief aan F. P. Blair, Esq. van Jan.18. 1865, waarvan je een kopie hebt.u zult hen ervan op de hoogte stellen dat drie dingen onontbeerlijk zijn: het herstel van de nationale autoriteit in alle staten.,geen terughoudendheid van de uitvoerende macht van de Verenigde Staten ten aanzien van de kwestie van de slavernij, ten aanzien van de positie die daarop werd ingenomen, in de late jaarlijkse boodschap aan het Congres, en ten aanzien van voorgaande documenten.geen stopzetting van de vijandelijkheden na een einde van de oorlog, en het ontbinden van alle vijandige troepen tegen de regering.

u deelt hen mee dat alle voorstellen van hen, die niet in strijd zijn met het bovenstaande, zullen worden beschouwd en doorgegeven in een geest van oprechte ruimhartigheid. Je zult alles horen wat ze willen zeggen en het aan mij rapporteren.,
U zult niet aannemen iets definitief te consumeren.Mr Lincoln koos ervoor om te vertrouwen, maar het te verifiëren en volgde uiteindelijk zelf naar Fort Monroe om persoonlijk onderhandelingen te voeren – en verzekerde dat hij niet beschuldigd kon worden van het voorbij laten gaan van een kans op vrede., Bovendien, volgens de Confederate Vice President Alexander Stephens’ verslag van de vergadering, Seward presenteerde een scenario waarbij het Zuiden niet alleen zou worden verwelkomd terug in de Unie, maar in een positie om constitutionele hervorming te blokkeren – dus misschien Seward deed presidentieel toezicht nodig.Seward verloor nooit zijn vermogen om de President in een controverse te betrekken. John G. Nicolay en John Hay schreven: “een van de vroegste toespraken van de herfst werd gemaakt door de Heer Seward in zijn huis in Auburn, New York., Hij sprak openlijk zonder gezag van de President; maar, zowel uit zijn intimiteit met de Heer Lincoln als uit zijn leidinggevende plaats in de administratie, zijn toespraak eiste en kreeg grote aandacht. Hij zei: “zolang de rebellen oorlog blijven voeren tegen de regering van de Verenigde Staten, zullen de militaire maatregelen die de slavernij treffen, die uit noodzaak zijn genomen om de oorlog snel en succesvol te beëindigen, worden voortgezet, behalve voor zover uit de praktijk blijkt dat zij voordelig kunnen worden gewijzigd met het oog op hetzelfde doel.”30

half oktober, Mr., Lincoln gaf wat Hay en Nicolay noemde de ” belangrijkste uitspraak van de President tijdens de campagne.”De Heer Lincoln’ dacht dat de vervormde en onrechtvaardige conclusies die uit de opmerkingen van Seward waren getrokken, ver genoeg waren gegaan, en dat de tijd was gekomen om er een einde aan te maken, en hij greep, voor dat doel, de gelegenheid van een serenade van een partij van loyale Marylanders die vierden in Washington de overwinning die de partij van emancipatie had opgedaan bij de verkiezingen in hun staat.,”31 hij verwierp specifiek elke constructie van Seward’ s opmerkingen die suggereerde ” een bedreiging dat als Ik zal worden geslagen bij de verkiezing Ik zal, tussen dan en het einde van mijn grondwettelijke termijn, doen wat ik kan in staat zijn om de regering te ruïneren.”De President zei ondubbelzinnig:” ik worstel om de regering in stand te houden, niet om haar omver te werpen.Toen John Wilkes Booth President Lincoln vermoordde op 14 April 1865, stak een medeplichtige ook Seward neer, die al bedlegerig was door een koetsongeluk, bijna dood., Hij herstelde en diende tot het einde van Andrew Johnson ‘ s regering. Een paar dagen na de verkiezingen van 1864 had Seward een groep serenaders buiten zijn huis toegesproken: “de verkiezing heeft onze President boven de pale van menselijke afgunst of menselijke schade geplaatst, zoals hij boven de pale van ambitie staat. Van nu af aan zullen alle mensen hem zien zoals jij en ik hem gezien hebben – een echte, loyale, geduldige, patriottische en welwillende man.,”Hij voegde eraan toe:” Abraham Lincoln zal zijn plaats innemen met Washington en Franklin en Jefferson en Adams en Jackson, onder de weldoeners van het land en van het menselijk ras.”33 Seward biograaf Walter Stahr concludeerde dat” hoewel Seward verre van perfect was, zijn talenten en prestaties hem meer dan recht geven om een staatsman genoemd te worden. Behalve presidenten was Seward de belangrijkste Amerikaanse staatsman van de negentiende eeuw.”34