William H. Seward, parecia destinado a ser eleito Presidente em 1860. Foi o que ele e os seus apoiantes pensaram, por isso foi um rude despertar quando a nomeação presidencial republicana foi rudemente roubada deles a um campónio de Illinois., Seward “pode ter sentido que seu fracasso em garantir foi devido a um acidente, em vez de a aptidão do Sr. Lincoln para o lugar para o qual ele foi instalado”, o jornalista Noah Brooks escreveu em uma biografia de seu amigo Abraham Lincoln. “Não podemos dizer qual foi a estimativa que Lincoln colocou sobre as qualificações de Seward para o cargo presidencial; mas podemos ter certeza de que Seward uma vez pensou-se o maior homem dos dois. Sem dúvida que não foi o único a manter essa opinião., Muitos homens patrióticos e inteligentes pensavam que Seward não era apenas o maior homem na nova administração, mas eles esperavam e acreditavam que ele seria o autor e Diretor de sua política.”1

os últimos meses da administração do Presidente James Buchanan apresentou uma oportunidade perfeita para o senador Seward projetar sua posição central na vida nacional. O Procurador-Geral Edwin M. Stanton explicou confidencialmente as ações da Administração de Buchanan ao Seward. A confiança política do Seward, Thurlow Weed, conferiu com o Presidente Lincoln a Política de patrocínio., E a nação ouviu atentamente as declarações públicas de Seward no Senado e preocupou-se com o que significava para a crise da Secessão. “A partir de seu assento na Câmara Alta, O Senador tornou-se, em certos aspectos, os olhos e ouvidos, bem como a língua, para a próxima administração”, escreveu o biógrafo de Lincoln Alonzo Rothschild., Suas declarações foram ansiosamente sondadas pelo povo para indicações de sua política, enquanto o presidente eleito não estava menos interessado para as cartas confidenciais em que seu secretário prospectivo o manteve informado sobre o temperamento dos partidos e das pessoas na Capital.”2

presidente eleito Lincoln tinha rapidamente decidido em Seward como sua escolha de ser Secretário de estado – e resistiu a uma tentativa de Seward para se retirar desse cargo na véspera da posse do Sr. Lincoln. “Não posso deixar o Seward fazer o primeiro truque”, disse o Sr. Lincoln.3 Seward tinha sido um de Mr., Os primeiros visitantes de Lincoln quando ele chegou em Washington em 22 de fevereiro de 1861 e seu conselho foi procurado frequentemente ao longo dos próximos quatro anos. Seward e o Sr. Lincoln encontraram-se pela primeira vez durante a campanha presidencial de 1848, quando ambos estavam em campanha na Nova Inglaterra. Seward lembrou de um ” discurso divagante, contador de histórias, colocando o público de bom humor, mas evitando qualquer discussão prolongada sobre a questão da escravidão.”4 Ao contrário do Sr. Lincoln, no entanto, as convicções anti-escravidão de Seward (que estimulou a sua oposição no Senado para o compromisso de 1850) enfraqueceu ao invés de fortalecido com a idade., Quando eles se reuniram em 1848 e compartilharam um quarto de hotel em Worcester, Seward lembrou: “nós passamos a maior parte da noite falando, eu insistindo que o tempo tinha chegado para Definições agudas de opinião e ousadia de expressão. Antes de irmos dormir, o Sr. Lincoln admitiu que eu tinha razão na minha posição e princípios anti-escravatura.”5 Tal como o Sr. Lincoln, Seward desfrutou de uma frase bem virada-embora com menos economia e elegância do que o Sr. Lincoln aspirava. O jornalista de Nova Iorque Charles Dana escreveu: “o Sr. Seward era um escritor admirável e um orador impressionante, embora totalmente despretensioso., Ele levantou-se e falou como se estivesse envolvido em conversa, e o efeito foi sempre grande. Deu a impressão de um homem a deliberar “em voz alta” consigo mesmo.”6 Como o Sr. Lincoln , Seward tinha uma auto-confiança natural em suas próprias habilidades, mas essa auto-confiança foi interpretada como egotismo por seus inimigos. Tal como o Sr. Lincoln, sofreu uma depressão a meio da carreira. Tal como o Sr. Lincoln, ele tendia a assumir o melhor nos outros. Embora charmoso e gregário, Seward, ao contrário do Sr. Lincoln, não atraiu ou criou uma equipe Política duradoura do tipo que Mr., Os amigos de Lincoln construíram em Chicago em 1860. Ao contrário do Sr. Lincoln, Seward apreciava boa comida, bom vinho e bons charutos. Como o Sr. Lincoln, ele adorava boas histórias.tal como o Sr. Lincoln, Seward tinha um rosto impressionante, mas não bonito. Tal como o Sr. Lincoln, foi descuidado de vestido e poupou no uso de um pente. Como o Sr. Lincoln (Simeon Francis), Seward early encontrou um editor (Thurlow Weed) como seu patrocinador político. Weed e Seward se conheceram quando Weed ajudou a consertar a carruagem quebrada de Seward em Rochester em 1824. Como o Sr. Lincoln, ele cultivava editores, como o Henry Raymond do New York Times. Como Mr., Lincoln, ele teve o cuidado de garantir que as cópias de seus discursos fossem distribuídas a pessoas importantes.tal como o Sr. Lincoln, ele viu as virtudes em Edwin Stanton mesmo quando não se dava bem com ele. Na verdade, Seward patrocinou a sua inclusão no gabinete. Tal como o Sr. Lincoln, Seward tinha uma autoconfiança natural nas suas próprias capacidades, mas essa autoconfiança era interpretada como egotismo pelos seus inimigos. Tal como o Sr. Lincoln, Seward era mais tolerante com os seus inimigos do que com os seus inimigos., Ao contrário de Lincoln, Seward nunca teve uma identificação próxima com o Partido Republicano, mesmo quando ele foi percebido como “Sr. Republicano” em 1859-1860. Ele disse uma vez em um debate no Senado: “eu não sei nada, Eu não me importo nada, eu nunca fiz, eu nunca vou para o partido.David M. Potter escreveu Lincoln e seu partido em secessão: “Seward tinha sido o líder do Partido Republicano, e especialmente dos Republicanos no Congresso, por quase seis anos. Ele tinha essa preeminência por qualidades que peculiarmente o dotavam de uma posição de influência em um órgão parlamentar., Embora lhe faltasse a erudição e o grandioso pedantismo de Charles Sumner, ele era provavelmente o membro mais inteligente do lado republicano do Senado. Perspicácia, discernimento equilibrado e uma capacidade de pensar em termos amplos caracterizaram sua mente. Além disso, seu intelecto estava livre do rígido dogmatismo moral que endurecia as artérias mentais de muitos homens anti-escravidão. Por causa disso, ele foi rápido a sentir a tendência dos eventos e a alterar seu próprio curso de acordo com as circunstâncias., Esta qualidade pode ser considerada como habilidade tática ou como oportunismo sem consciência, mas isso fez dele, em qualquer dos casos, um antagonista perigoso, pois ele se esforçou apenas por objetivos que ele poderia esperar ganhar.”8

claramente, o Presidente Lincoln desenvolveu respeito pelos julgamentos de Seward-mostrando-lhe os rascunhos do primeiro discurso Inaugural e o discurso de Gettysburg com antecedência. Na noite anterior ao discurso de Gettysburg, o governador Andrew Curtin disse que o Sr. Lincoln fez seu discurso e disse: “Eu vou E vou mostrá-lo para Seward” em uma casa próxima.,”9 as sugestões de Seward para revisões do primeiro discurso Inaugural tinham sido substanciais e ele tinha feito uma grande contribuição para o parágrafo final.o respeito do Sr. Lincoln por Seward também foi evidente durante a primeira grande crise de política externa da Guerra Civil, em dezembro de 1861, após a Marinha dos EUA ter tomado um navio britânico, o Trent, e a guerra contra a Grã-Bretanha ameaçada. O Presidente Lincoln disse ao seu secretário de Estado: “Governador Seward, você vai continuar, é claro, a preparar a sua resposta, que, segundo sei, vai indicar as razões pelas quais eles devem ser desistidos., Agora tenho a intenção de tentar a minha mão para explicar as razões pelas quais eles não devem ser desistidos. Vamos comparar os pontos de cada lado.”Depois de uma tentativa de colocar sua posição no papel, o Sr. Lincoln disse a Seward:” eu achei que não poderia fazer um argumento que satisfizesse a minha própria mente, e isso provou-me que seu terreno era o certo. O filho de Seward, Secretário de Estado Adjunto Frederick W. Seward, escreveu mais tarde: “esta era característica de Lincoln. Presidentes e reis não são aptos a ver falhas em seus próprios argumentos., Mas felizmente para a união, tinha um presidente neste momento que combinava um intelecto lógico com um coração altruísta.O biógrafo de Seward, John M. Taylor, escreveu: “James Scovel, um repórter de New Jersey que gozava da confiança de Lincoln, tinha excelente acesso à Casa Branca; às vezes, ele foi admitido nas manhãs de domingo, um período normalmente reservado para Seward e o barbeiro presidencial. Scovel não podia esquecer a visão de Lincoln discutindo desenvolvimentos recentes com seu secretário de Estado. “Mr., Seward na conversa era lento e metódico até aquecer, quando ele era um dos mais eloquentes dos faladores”, lembrou Scovel. Mas ele achou que os dois faziam um casal estranho. “A impressão após uma hora com Seward e Lincoln foi surpresa que os dois homens aparentemente tão diferente no hábito de pensamento e maneira de falar poderia agir em acordo perfeito.”Mesmo nos primeiros meses de sua administração Lincoln havia adiado para seu secretário de Estado de uma forma que irritava homens como Chase e Welles., Agora, com o hábil tratamento do caso Trent por Seward, Lincoln acreditava que o seu julgamento original tinha sido totalmente justificado.Mas, embora o Sr. Lincoln respeitasse o julgamento do Seward, ele não seguiu cegamente as suas recomendações. Em 1 de abril de 1861, o Secretário Seward apresentou ” alguns pensamentos para a consideração do Presidente.”The was a rather insensive violation upon the Presidents rights and duties. O biógrafo de Lincoln, Alonzo Rothschild, comentou: “nunca antes um ministro do gabinete americano tinha escrito um documento tão extraordinário., A sua falta de vontade – selvagem como algumas das sugestões foram – não excedeu o seu descaramento.12 biógrafo contemporâneo William H. Herndon observou que a resposta do Sr. Lincoln combinou “sua capacidade de análise e falta de rancor com uma profecia do domínio que ele mais tarde iria afirmar sobre seu gabinete.”13 O Presidente Lincoln exerceu um importante impacto moderador sobre Seward durante este período., O historiador Allan Nevins escreveu sobre a carta de 1 de abril e uma segunda carta belicosa de instruções sobre as relações com o governo britânico em Maio: “a impetuosidade de Seward, se conhecida, tê-lo-ia arruinado duas vezes aos olhos de todos os Nortistas sóbrios.”14 Nevins escreveu que o Presidente Lincoln era realista. Em particular, ele era realista sobre associados como Seward.Mas o julgamento e a confiança de Seward no Presidente melhoraram rapidamente. Seward escreveu sua esposa dentro de alguns meses após assumir o cargo: “há apenas um voto no gabinete, e isso é feito pelo Presidente.,”16 jornalista-político de Nova York, Henry J. Raymond foi a uma parte do jantar em Seward e relatou em seu diário: “do Presidente Lincoln ele falou nos termos mais fortes de louvor. Com todos os seus defeitos, disse ele, ele parecia apenas o homem para a crise. Paciente, capaz de resistência, justo e tolerante para além do exemplo, disse que a Providência o tinha criado para esta emergência tão signalmente quanto ele levantou Washington para as necessidades da nossa luta pela independência.”17

Mr., Lincoln tinha a reputação de deixar o Secretário de Estado dirigir a política externa sem muita interferência – embora tenha interferido quando achou necessário. “Uma parte do negócio, Governador Seward, eu acho que vou deixar quase inteiramente em suas mãos, ou seja, o lidar com essas nações estrangeiras e seus governos”, disse o Presidente Lincoln no início de sua administração.18 o próprio Seward teve de presidir a um grande bloco de nomeações de patronagem, para o qual muitos republicanos tinham fome. De acordo com o historiador Harry J. Carman e Reinhard H., Luthin, ” os numerosos consulados na Europa, nas Américas e na Ásia provaram ser virtualmente poupadores de vida para Lincoln em cuidar daqueles que tinham sido leais ao partido. Era evidente que essas posições no exterior eram ardentemente procuradas por aqueles que desejavam viajar em terras estrangeiras e por aqueles que estavam desapontados em sua busca por outras posições.”19 embora Seward tivesse a maior palavra a dizer nestas nomeações, o Sr. Lincoln também colocou considerações políticas sobre as decisões finais. Muitas nomeações foram pagamentos por obrigações políticas., Mas pelo menos uma decisão – que o congressista de Massachusetts Charles Francis Adams para ser Ministro da Inglaterra foi a decisão de Seward sozinho.a suposta influência de Seward com o Presidente causou-lhe problemas, no entanto. Os republicanos radicais culparam Seward pelas políticas iniciadas pelo Presidente com as quais discordaram. Eles abertamente procuraram a demissão de Seward em dezembro de 1862 e Seward forneceu-o devidamente fornecido ao Presidente Lincoln o Presidente embolsou e esperou até Salmon P. Chase forneceu sua demissão, bem antes de ele rejeitar ambos., Falando de delegação de Senadores Republicanos, que procurou Seward de demissão, Mr. Lincoln disse: “Enquanto eles pareciam acreditar na minha honestidade, eles também apareceram para pensar que quando eu tinha em mim qualquer bom propósito ou intenção Seward forçado a chupá-lo fora de mim despercebido.O historiador John M. Taylor escreveu: “Embora fosse claramente do interesse de Lincoln enfrentar os radicais, era também do seu interesse manter os Serviços de Seward. O secretário de Estado não era apenas o principal intelecto do gabinete, mas provou ser totalmente leal ao presidente também., Se o Seward tivesse partido, quem poderia tê-lo sucedido como “premier”? Lincoln estaria confortável com a perseguição ambiciosa e desdenhosa ou com o mercurial Stanton?”21

Radicais nunca removeram Seward da sua mira. Eles fizeram “another drive at Seward” na primavera seguinte., Jornalista Noé Brooks, que muitas vezes tinham Presidente Lincoln confiança, escreveu em Maio de 1863: “O Presidente é superior a loth para desistir de sua sábia e conservador conselhos, e mantém-lo contra a vontade de um respeitável grande fração de sua própria festa de amigos, simplesmente porque ele acredita que a sua far-ver astutos e julgamento, a Administração tem dívida de mais de uma libertação, de um lugar apertado., Além disso, a Política de Seward sempre foi de caráter para evitar todas as coisas que poderiam resultar em um norte dividido, e embora possa ter sido demasiado emoliente às vezes, ele resultou em reter à administração sua força coesa, quando teria afastado seus amigos seguindo as medidas mais arbitrárias e rash de Stanton.”22

senador Charles Sumner foi rival de Seward para a influência na política externa e adversário em muitas outras políticas. Em meados de Março, Sumner escreveu seu amigo, John Bright: “uma dificuldade, que se eleva quase a calamidade, é a falta de confiança em Mr., Seward. Não há um senador – não um-que seja seu amigo politicamente, & a parte maior são positivamente, & alguns ainda amargamente contra ele., É sabido que desde o início ele não tinha a verdadeira concepção do nosso caso; que ele considerava esse grande evento com a frivolidade; que ele encheu sua conversa & seus escritos com falsas profecias; que ele falou como um político, & que ele disse coisas & manteve relações, faço uma indiferença total para seu antigo partido associações. Há quem lhe atribua um propósito de derrubar o Partido Republicano, mesmo à custa do seu país, para vingar a sua derrota em Chicago., Eu não partilhe este juízo, &, quando eu ouvi-o pressionado sobre o Presdt, apresentei um mais suave, teoria que é simplesmente esta: que ele falhou no início para ver esse evento em seu verdadeiro caráter & que, cegos por um infinito egoísmo, ele nunca foi totalmente capaz de corrigir o seu original, a mal entendidos.23 era verdade que Seward era menos radical na emancipação e mais beligerante na Inglaterra que era Sumner.,Noah Brooks descreveu a maneira de Seward em público como ‘ elegante e cortês, e ele foi um dos poucos homens que conheci em Washington que fez uma prática de se curvar a estranhos aparentes que olhavam para ele como se soubessem quem ele era. Ele usualmente usava um casaco de cor escura e calças claras, e sua figura estava erecta e alerta. Ele era carinhoso e cortês em discurso, e raramente estava animado ou exteriormente irritado. Como Lincoln, ele gostava de boas histórias, e ele próprio era um contador de histórias, bem como um bom fumante; e seus charutos eram famosos por sua alta qualidade., Certo ou errado, ele era popularmente considerado amigável com McClellan, e por isso e outras razões, ele não gostava da Sra. Lincoln.”24 Mrs. Lincoln tinha pouco uso para Seward. Eles entraram em conflito cedo sobre quem iria sediar a primeira recepção oficial da Administração. “Diz-se que você é o poder por trás do trono. Vou mostrar – lhe que o Sr. L. ainda é presidente”, diz-se que a Sra. Lincoln disse ao Seward.De acordo com o Secretário do Interior, John P. Usher, ” o Sr. Lincoln não era bem versado nas comodidades da vida, mas asseguro-lhe que sempre que embaixadores estrangeiros se reunissem com o Sr., Lincoln, o Sr. Seward teve cuidado para que não cometesse erros e parecesse ser a melhor vantagem. Quando um ministro dos negócios estrangeiros era para ser apresentado ao Sr. Lincoln, o Sr. Seward sempre lhe sugeriu antecipadamente, o que ele deveria dizer, onde ele deveria estar, e como ele deveria agir. Ele era um homem que faria tudo isso, quando a nação estava de uma maneira dissolvida.”26 apesar das críticas que o Presidente Lincoln recebeu, sua relação com o Secretário Seward continuou inabalável e assim fez sua confiança., Frederick Seward afirmou que o Presidente Lincoln disse a seu pai uma noite que ” ele agora esperava vê-lo seu sucessor…que os amigos que tinham ficado tão decepcionados em Chicago em 1860, assim, ver tudo acertado, finalmente.”27 independentemente das críticas republicanas, o Sr. Lincoln continuou a usar “Governador Seward” para os seus propósitos. Ele enviou-lhe a Fortaleza Monroe no início de fevereiro de 1865 para se reunir com três representantes do governo Confederado., As instruções do Presidente Lincoln, no entanto, foram precisas e restritivas:

você vai prosseguir para Fortress-Monroe, Virgínia, para se encontrar, e informalmente conferenciar com os Messrs.Stephens, Hunter, e Campbell, com base na minha carta para F. P. Blair, Esq. de Jan.18. 1865, uma cópia da qual você tem.você vai fazer-lhes saber que três coisas são indispensáveis, towit:

  1. a restauração da Autoridade Nacional em todos os Estados.,não há recuo por parte do Executivo dos Estados Unidos, sobre a questão da escravidão, sobre a posição assumida sobre ela, na mensagem final anual ao Congresso, e sobre documentos anteriores.não cessaram as hostilidades antes do fim da guerra, e a dissolução de todas as forças hostis ao governo.você vai informá-los que todas as proposições deles, não inconsistentes com o acima, serão consideradas e passadas em um espírito de liberalidade sincera. Ouvirás tudo o que eles escolherem dizer e relatar-mo-ão.,
    Você não vai assumir definitivamente consumar qualquer coisa.Lincoln escolheu confiar, mas verificou e, eventualmente, seguiu até o próprio Fortress Monroe para conduzir quaisquer negociações pessoalmente-e garantir que ele não poderia ser acusado de desperdiçar uma oportunidade para a paz., Além disso, de acordo com o relato do vice – presidente confederado Alexander Stephens da reunião, Seward apresentou um cenário em que o sul não só seria bem-vindo de volta para a União, mas estar em uma posição para bloquear a reforma constitucional-então talvez Seward exigiu supervisão presidencial.Seward nunca perdeu a capacidade de envolver o Presidente em controvérsia. Lincoln biographers John G. Nicolay and John Hay wrote: “One of the earliest speeches of the autumn was made by Mr.Seward at his home in Auburn, New York., Ele falou sem autoridade do Presidente; no entanto, bem como de sua intimidade com o Sr. Lincoln como de seu lugar de comando na administração, seu discurso exigiu e recebeu grande atenção. Ele disse: “enquanto os rebeldes continuarem a fazer guerra contra o governo dos Estados Unidos, as medidas militares que afetam a escravidão, que foram adotadas por necessidade para levar a guerra a um fim rápido e bem sucedido, será continuado, exceto na medida em que a experiência prática deve mostrar que eles podem ser modificados de forma vantajosa, com vista ao mesmo fim.Em meados de outubro, Mr., Lincoln deu o que Hay e Nicolay chamaram de “a declaração mais importante do Presidente durante a campanha”.”Mr. Lincoln” pensamento distorcida e injusta conclusões que havia sido elaborado a partir de Seward observações tinha ido longe o suficiente, e que havia chegado a hora de colocar um fim a eles, e ele aproveitou, para o efeito, a ocasião de uma serenata de um partido de leal Marylanders que estavam celebrando, em Washington, a vitória que a festa de emancipação ganhou as eleições em seu Estado.,”31 ele especificamente rejeitou qualquer construção das observações de Seward que sugeria” uma ameaça de que se eu for derrotado na eleição, eu farei, entre então e o final do meu mandato constitucional, o que eu possa ser capaz de arruinar o governo.”O presidente disse inequivocamente:” estou lutando para manter o governo, não para derrubá-lo.Quando John Wilkes Booth assassinou o Presidente Lincoln em 14 de abril de 1865, um cúmplice também esfaqueou Seward, já acamado de um acidente de carruagem, quase até a morte., Ele eventualmente se recuperou e serviu até o fim da administração de Andrew Johnson. Poucos dias após a eleição de 1864, Seward dirigiu-se a um grupo de serenadores fora de sua casa: “a eleição colocou nosso presidente além do pálido da inveja humana ou dano humano, como ele está acima do pálido da ambição. A partir de agora todos os homens virão vê – lo como você e eu o vimos-um homem verdadeiro, leal, paciente, patriótico e benevolente.,”Ele acrescentou:” Abraham Lincoln vai tomar seu lugar com Washington e Franklin e Jefferson e Adams e Jackson, entre os benfeitores do país e da raça humana.”33″ Walter Stahr, biógrafo de Seward, concluiu que ” embora Seward estivesse longe de ser perfeito, seus talentos e realizações mais do que o direito de ser chamado de estadista. Na verdade, além dos presidentes, Seward foi o estadista americano mais importante do século XIX.”34