se även: Second Party System och Jacksonian democracy

Jackson administration, 1829–1837Edit

se även: presidentskapet för Andrew Jackson

porträtt av Henry Clay

återgå till SenateEdit

även med Clay ut ur sitt ämbete fortsatte president Jackson att se clay som en av hans stora rivaler, och Jackson misstänkte vid ett tillfälle att Clay var bakom Petticoat-affären, en kontrovers som involverade hans kabinettsmedlemmars fruar., Clay motsatte sig starkt 1830 Indian Removal Act, som bemyndigade administrationen att flytta indianer till land väster om Mississippifloden. En annan viktig punkt i tvisten mellan Clay och Jackson var den föreslagna Maysville Road, som skulle ansluta Maysville, Kentucky, till National Road i Zanesville, Ohio; transport förespråkare hoppades att senare förlängningar så småningom skulle ansluta National Road till New Orleans., I 1830, Jackson vetoed projektet både eftersom han kände att vägen inte utgör interstate handel, och även för att han i allmänhet motsatte sig att använda den federala regeringen för att främja ekonomisk modernisering. Medan Jacksons veto fick stöd från motståndare till infrastrukturutgifter, skadade den sin bas av stöd i Clays hemstat Kentucky. Clay återvände till federala kontoret 1831 genom att vinna valet till senaten över Richard Mentor Johnson i en 73 till 64 röst Kentucky lagstiftaren., Hans återkomst till senaten efter 20 år, 8 månader, 7 dagar av kontor, markerar den fjärde längsta klyftan i tjänst till kammaren i historien.

Bankkriget och presidentvalet 1832

Andrew Jackson besegrade Clay i 1832-valet

med Adams nederlag blev Clay de facto-ledaren för de nationella republikanerna, och han började förbereda sig för en presidentkampanj i 1832-valet., År 1831 klargjorde Jackson att han skulle kandidera till omval och se till att stöd eller motstånd mot hans ordförandeskap skulle vara ett centralt inslag i den kommande tävlingen. Jacksons Demokrater samlade kring sin politik gentemot National bank, interna förbättringar, Indisk borttagning och Upphävning, men dessa policyer tjänade också Jackson olika fiender, inklusive vicepresident John C. Calhoun., Men Clay avvisade överturer från det spirande Anti-Masonic partiet, och hans försök att övertyga Calhoun att fungera som hans löpande kompis misslyckades och lämnade oppositionen mot Jackson splittrad mellan olika fraktioner. Inspirerad av anti-Masonic partiets nationella konvent, Clays nationella republikanska anhängare arrangerade för en nationell konvention som nominerade Clay för president.

När 1832-valet närmade sig framkom debatten om återgodkännandet av centralbanken som den viktigaste frågan i kampanjen., I början av 1830-talet hade national bank blivit det största företaget i USA, och sedlar som utfärdats av National bank fungerade som de facto lagligt betalningsmedel i USA. Jackson ogillade National bank på grund av ett hat mot både banker och pappersvaluta. Bankens stadga löpte inte ut förrän 1836, men bankpresidenten Nicholas Biddle bad om förnyelse i 1831, i hopp om att valårspress och stöd från finansminister Louis McLane skulle övertyga Jackson att tillåta re-charter., Biddles ansökan startade ”Bankkriget”; Kongressen passerade en proposition för att förnya nationalbankens stadga, men Jackson vetoed det, håller banken att vara grundlagsstridig. Clay hade ursprungligen hoppats att national bank re-charter skulle fungera till sin fördel, men Jacksons allierade grep i frågan, omdefiniera 1832 valet som ett val mellan presidenten och en ” monied oligarki.”I slutändan kunde Clay inte besegra en populär sittande president. Jackson vann 219 av de 286 valrösterna och 54,2% av den populära omröstningen, med nästan alla stater utanför New England.,

Nullification CrisisEdit

de höga tullsatserna 1828 och tariffen 1832 retade många sydlänningar eftersom de resulterade i högre priser för importerade varor. Efter valet 1832 höll South Carolina en statlig konvention som förklarade tullsatserna 1828 och 1832 upphävas inom staten, och förklarade vidare att federal insamling av importtullar skulle vara olagligt efter januari 1833., Som svar på denna Upphävningskris utfärdade Jackson sin proklamation till folket i South Carolina, som starkt nekade staternas rätt att upphäva federala lagar eller avskilja. Han bad kongressen att passera det som blev känt som Force Bill, vilket skulle bemyndiga presidenten att skicka federala soldater mot South Carolina om det försökte upphäva federal lag.

Även om Clay gynnade höga tullsatser, fann han Jacksons starka retorik mot South Carolina plågande och försökte undvika en kris som kunde sluta i inbördeskrig., Han föreslog en kompromissproposition som skulle sänka tullsatserna, men göra det gradvis, vilket ger tillverkningsintressen tid att anpassa sig till mindre skyddsnivåer. Clays kompromisstariff vann stöd från båda tillverkarna, som trodde att de inte skulle få en bättre affär, och Calhoun, som sökte en väg ut ur krisen men vägrade att arbeta med president Jacksons anhängare på en alternativ tariffräkning. Även om de flesta medlemmar av Clays eget nationella republikanska parti motsatte sig det, passerade tariffen 1833 båda kongresshusen., Jackson undertecknade samtidigt tariffpropositionen och Kraftpropositionen, och South Carolina-ledarna accepterade den nya tariffen, vilket effektivt ledde krisen till ett slut. Clays roll i att lösa krisen gav honom förnyad nationell ställning i kölvattnet av ett krossande presidentvalsbeslut, och vissa började hänvisa till honom som den ” stora kompromissen.”

bildandet av Whig PartyEdit

Efter slutet av upphävandet krisen i mars 1833, Jackson förnyade sin offensiv mot National bank, trots en viss opposition inifrån sitt eget kabinett., Jackson och statssekreterare Roger Taney fortsatte en politik för att ta bort alla federala insättningar från National bank och placera dem i statliga chartrade banker som kallas ” pet banks.”Eftersom federal lag krävde att presidenten skulle sätta in federala intäkter i National bank så länge det var ekonomiskt stabilt, betraktade många Jacksons handlingar som olagliga, och Clay ledde genomgången av en senatrörelse som censurerade Jackson., Trots detta upphörde nationalbankens federala stadga 1836, och trots att institutionen fortsatte att fungera under en Pennsylvania-stadga, återfick den aldrig det inflytande som den hade haft i början av Jacksons administration.

avlägsnandet av insättningar hjälpte till att förena Jacksons motståndare till ett parti för första gången, eftersom nationella Republikaner, Calhounites, tidigare Demokrater och medlemmar av anti-Masonic-partiet samlades in i Whig-partiet., Termen ”Whig” härstammar från ett tal Clay levererade 1834, där han jämförde motståndare till Jackson till Whigs, ett brittiskt politiskt parti som motsatte sig absolut monarki. Varken Whigs eller demokraterna förenades geografiskt eller ideologiskt. Whigs tenderade dock att gynna en starkare lagstiftare, en starkare federal regering, en högre tariff, större utgifter för infrastruktur, omgodkännande av Förenta staternas andra Bank och offentligt finansierad utbildning., Omvänt tenderade demokraterna att gynna en starkare president, starkare statsregeringar, lägre tariffer, hårda pengar och expansionism. Ingen av parterna intog en stark nationell ståndpunkt om slaveri. Whig-basen av stöd låg i rika affärsmän, yrkesverksamma, den professionella klassen och stora planterare, medan den demokratiska basen av stöd låg i invandrarkatoliker och yeomen-bönder, men varje parti appellerade över klasslinjer.,

delvis på grund av sorg över hans dotters död, Anne, valde Clay att inte springa i presidentvalet 1836, och Whigs var för oorganiserade för att nominera en enda kandidat. Tre Whig-kandidater sprang mot Van Buren: General William Henry Harrison, Senator Hugh Lawson Vit, och Senator Daniel Webster. Genom att köra flera kandidater hoppades Whigs att tvinga ett kontingentval i representanthuset. Clay föredrog personligen Webster, men han kastade sitt stöd bakom Harrison som hade den bredaste överklagan bland väljarna., Clays beslut att inte stödja Webster öppnade en spricka mellan de två Whig-partiledarna, och Webster skulle arbeta mot Clay i framtida presidentval. Trots närvaron av flera Whig kandidater, Van Buren vann 1836 valet med 50,8 procent av den populära omröstningen och 170 av 294 valröster.,

Van Buren administration, 1837–1841Edit

se även: presidentposten för Martin Van Buren

Clay (brown) vann stöd av flera statsdelegationer på den första valomgången av 1839 Whig National Convention, men William Henry Harrison vann slutligen partiets presidentkandidat.

Van Burens ordförandeskap drabbades snabbt av paniken 1837, en stor recession som allvarligt skadade det demokratiska partiet., Clay och andra Whigs hävdade att Jacksons politik, inklusive användningen av pet-banker, hade uppmuntrat spekulation och orsakat panik. Han främjade det amerikanska systemet som ett medel för ekonomisk återhämtning, men President Van Burens svar fokuserade på bruket av ”strikt Ekonomi och sparsamhet.”Som 1840 presidentvalet närmade sig, många förväntade sig att Whigs skulle vinna kontroll över ordförandeskapet på grund av den pågående ekonomiska krisen., Clay såg ursprungligen Webster som sin starkaste rival, men Clay, Harrison och General Winfield Scott framkom som huvudkandidater vid 1839 Whig National Convention.

Även om han allmänt betraktades som den mest kvalificerade Whig-ledaren för att fungera som president, ifrågasatte många Whigs Clays valbarhet efter två presidentvalsförbrytelser. Han mötte också motstånd i norr på grund av hans ägande av slavar och långvarig förening med frimurarna och i söder från Whigs som misstrodde sin måttliga inställning till slaveri., Clay vann ett flertal på den första valomgången av Whig National Convention, men med hjälp av Thurlow Weed och andra backers konsoliderade Harrison stöd på efterföljande valsedlar och vann Whig presidential nominering på den femte valomgången av konventet. För att placera Clays anhängare och balansera biljetten geografiskt valde konventet tidigare Virginia guvernör och Senator John Tyler, en personlig vän till Clay, vars tidigare karriär i Demokratiska partiet praktiskt taget hade upphört, som vice presidentkandidat., Clay blev besviken över resultatet, men hjälpte Harrisons slutligen framgångsrika kampanj genom att leverera många tal. Med Whigs vann också kontroll över kongressen i 1840-valet såg Clay den kommande 27: e kongressen som en möjlighet för Whig-partiet att etablera sig som det dominerande politiska partiet genom att leda landet ut ur lågkonjunkturen.,

Harrison and Tyler administrations, 1841–1845Edit

se även: president William Henry Harrison och president John Tyler

tillträdande ordförande Harrison bad Clay att tjäna en annan term som statssekreterare, men Clay valde att stanna kvar i kongressen. Webster valdes istället som statssekreterare, medan John J. Crittenden, en nära lera allierad, valdes som justitieminister. När Harrison förberedde sig för att tillträda, kolliderade Clay och Harrison över Whig-partiets ledning, med Harrison känslig för anklagelser om att han skulle svara på Clay., Bara en månad in i hans presidentskap dog Harrison av en sjukdom och efterträddes av vicepresident John Tyler. Tyler behöll Harrisons kabinett, men den tidigare demokraten och ivrig efterföljaren till både Jeffersons och Jacksons filosofi gjorde det snabbt känt att han hade reservationer om att återupprätta en nationalbank, en nyckelprioritet för Clays., Clay förväntade sig dock inledningsvis att Tyler skulle godkänna de åtgärder som antogs av den Whig-kontrollerade kongressen. hans prioriteringar inkluderade återupprättandet av National bank, högre tullsatser, en nationell konkurslagstiftning och en handling för att fördela intäkterna från markförsäljning till staterna för investeringar i infrastruktur och utbildning. Clay och hans kongress allierade försökte skapa en nationell bankräkning som är acceptabel för Tyler, men Tyler vetoed två separata räkningar för att återupprätta nationalbanken, vilket visade att han faktiskt inte hade någon vilja att nå en lösning på partiets problem., Clay och andra Whig-ledare blev nu upprörda inte bara av Tylers avslag på Whig-partiplattformen utan också för att de kände att Tyler avsiktligt hade vilselett dem att tro att han skulle underteckna räkningarna.

efter det andra veto röstade kongresswhigs för att utvisa Tyler från partiet, och på Clays begäran avgick varje kabinettsmedlem förutom Webster, som ville fortsätta förhandla om Webster-Ashburtonfördraget med Storbritannien om gränsen till Kanada, från kontoret., Detta gjorde att Tyler alltmer närmade sig sitt tidigare demokratiska parti och, med Webster som fortfarande tjänstgör i Tyler-administrationen, framkom Clay som den tydliga ledaren för Whig-partiet. I början av 1842 avgick Clay från senaten efter att ha arrangerat för Crittenden att efterträda honom. Även om han vetoed andra Whig räkningar, Tyler undertecknade några Whig prioriteringar i lag, inklusive Preemption Act av 1841, som fördelade intäkterna från markförsäljning till staterna, och konkurs Act av 1841, som var den första lagen i USA: s historia som tillät för frivillig konkurs., Inför ett stort budgetunderskott undertecknade Tyler också tariffen 1842, som återställde Skyddsräntorna i tariffen 1832 men avslutade distributionspolitiken som hade upprättats med Preemption Act från 1841.

1844 presidential electionEdit

James K. Polk besegrade Clay i 1844-valet.

President Tylers paus med Whig-partiet, kombinerat med Websters fortsatta anknytning till Tyler, placerade Clay som ledande utmanare för Whig-nomineringen i 1844-presidentvalet., År 1842 trodde de flesta observatörer att Clay skulle möta Van Buren i presidentvalet 1844, eftersom han fortfarande var den tydliga ledaren för Demokraterna och, efter grundarnas tradition, ville ha en andra term. I hopp om att vinna en annan term, skapade President Tyler en allians med John C. Calhoun och förföljde annekteringen av Republiken Texas, vilket skulle lägga till en annan slavstat till unionen. Efter att president Tyler ingått ett annexationsavtal med Texas, meddelade Clay sitt motstånd mot annektering., Han hävdade att landet behövde ”union, fred och tålamod” och annektering skulle medföra spänningar över slaveri och krig med Mexiko. Samma dag som Clay publicerade ett brev som motsatte sig annekteringen av Texas, kom Van Buren också ut mot annektering, med hänvisning till liknande skäl som lera, så att slaveri och särskilt expansionism tycktes spela ingen roll i nästa val., Clay vann enhälligt presidentvalet vid 1844 Whig National Convention, men en minoritet av expansionistiska Södra Demokrater, uppmuntrade av Tylers alternativa disposition, blockerade Van Burens nominering vid 1844 Democratic National Convention för otaliga omröstningar, tills Van Buren drog sig tillbaka, vilket gjorde plats för en oväntad kompromisskandidat: partiet nominerade tidigare talare av huset James K. Polk i Tennessee, som gynnade annektering men för att lugna ner Anti-expansionister lovade att bara köra för en enda term., Efter nomineringen av en pro-annexation Demokrat avslutade Tyler snart sin begynnande oberoende körning för president och godkände Polk.

Clay blev överraskad av Van Burens nederlag, men var övertygad om hans chanser i 1844-valet. Polk var den första” dark horse ” presidentkandidat i USA: s historia, och Whigs hånade honom som en ”fjärde klassens politiker.”Trots sin relativa brist på nationell ställning visade Polk sig vara en stark kandidat som kunde förena de demokratiska partiernas fraktioner och vinna stöd från sydlänningar som hade varit ovilliga att stödja Van Buren., Clays inställning till slaveri alienerade vissa väljare i både norr och söder. Pro-slaveri Southerners flockade till Polk, medan många nordliga abolitionister, som tenderade att anpassa sig till Whig-partiet, gynnade James G. Birney från Liberty Party. Clays motstånd mot annektering skadade hans kampanj i söder, eftersom demokraterna hävdade att han arbetade i samklang med nordmännen för att förhindra förlängning av slaveriet. I juli skrev Clay två brev där han försökte klargöra sin ståndpunkt om annekteringen av Texas, och demokrater attackerade hans förmodligen inkonsekventa position.,

Polk vann valet, med 49,5% av den populära omröstningen och 170 av de 275 valrösterna. Birney vann flera tusen Anti-annexation röster i New York, och hans närvaro i loppet kan ha kostat lera valet. De flesta av Clays samtidiga trodde att annektering hade varit den avgörande frågan i loppet, men Polks kunniga kampanj om tariffen kan också ha varit avgörande, eftersom han snävt vann Pro-tariff Pennsylvania efter att ha nedplacerat sina anti-tariffära åsikter., Efter Polks seger och den slutliga indirekta framgången med Tylers strategi godkände kongressen annekteringen av Texas, som undertecknades av Tyler på sin sista dag i office, och Texas fick statehood i slutet av 1845.

Polk administration, 1845–1849Edit

se även: president James K. Polk

Clay (brown) vann stöd av många delegater på den första valomgången av 1848 Whig National Convention, men Zachary Taylor vann slutligen partiets presidentkandidat.,

Henry Clay Jr., som dog i mexikanska–amerikanska kriget

Efter 1844-valet återvände Clay till sin karriär som advokat. Trots att han inte längre var medlem i kongressen var han nära intresserad av nationell politik. 1846 bröt det mexikanska–amerikanska kriget ut efter att amerikanska och mexikanska styrkor kolliderade vid den omtvistade gränsregionen mellan Mexiko och Texas., Ursprungligen motsatte sig Clay inte offentligt kriget, men privat såg han det som ett omoraliskt krig som riskerade att producera ” någon militär hövding som kommer att erövra oss alla.”Han drabbades av ett personligt slag 1847 när hans son, Henry Clay Jr., dog i slaget vid Buena Vista. I November 1847 återuppstod Clay på den politiska scenen med ett tal som var hårt kritiskt mot det mexikanska-amerikanska kriget och President Polk. Han attackerade Polk för att underblåsa konflikten med Mexiko och uppmanade förkastandet av något fördrag som lade till nytt slavområde till USA., Månader efter talet, senaten ratificerat fördraget Guadalupe Hidalgo, där Mexiko avträdde hundratusentals kvadrat miles av territorium som kallas den mexikanska Cessionen.1847 hade General Zachary Taylor, som befallde de amerikanska styrkorna vid Buena Vista, framträtt som utmanare till Whig-nomineringen i presidentvalet 1848. Trots Taylors i stort sett okända politiska åsikter trodde många Whigs att han var partiets starkaste möjliga kandidat på grund av hans kampprestationer i det mexikanska–amerikanska kriget. En av Clays mest betrodda allierade och rådgivare, John J., Crittenden, var Taylors de facto kampanjchef. Clay hade ursprungligen berättat för sina allierade att han inte skulle springa i presidentvalet 1848, men han var ovillig att stödja Taylor, en ” ren militär man.”Den 10 April 1848 meddelade han sin kandidatur till Whig-nomineringen. Även om Webster och Winfield Scott var befallde en begränsad bas av stöd i partiet, såg Taylor och Clay varandra som sin ensamma seriösa rival för Whig-nomineringen., När Taylor befallde stöd från de flesta sydliga Whigs fokuserade Clay sina ansträngningar på att uppvakta nordliga Whigs, och betonade hans motstånd mot det mexikanska-amerikanska kriget och hans livslånga stöd för den gradvisa frigörelsen av slavar i Kentucky. Clay presenterade en stark utmaning för Taylor vid 1848 Whig National Convention, men Taylor vann presidentvalet på fjärde valomgången. Delvis i ett försök att behaga Clay wing av partiet, konventet nominerade Millard Fillmore som Taylors löpare mate., Clay blev förbittrad av sitt misslyckande vid konventet, och han kämpade inte för Taylor. Ändå vann Taylor valet, med 47,3 procent av den populära omröstningen och 163 av 290 valröster.,Fillmore

Förenta Staterna efter ratificeringen av Guadalupe Hidalgofördraget, med den mexikanska Cessionen fortfarande oorganiserad
USA efter kompromissen 1850

alltmer oroad över de Sektionsspänningar som uppstår vid frågan om slaveri i nyförvärvade territorier accepterade Clay valet till senaten 1849., Efter att ha vägrat att kampanjera för Taylor spelade Clay liten roll i bildandet av Taylors kabinett eller för att bestämma den nya administrationens politik. I januari 1850, med kongressen fortfarande dödläge om status för den mexikanska Cessionen, föreslog Clay en kompromiss utformad för att organisera territorium som förvärvats i mexikanska-amerikanska kriget och ta itu med andra frågor som bidrar till sektionsspänningar., Hans lagstiftningspaket inkluderade tillträde till Kalifornien som en fri stat, Texas cession av några av sina nordliga och västerländska territoriella fordringar i utbyte mot skuldlättnad, inrättandet av New Mexico och Utah territorier, ett förbud mot import av slavar till District Of Columbia till salu och en strängare Flyktig slavlag. Även om Clays förslag mötte motstånd från sydliga extremister som Calhoun och nordliga abolitionister som William Seward, vann det stöd av många sydliga och nordliga ledare.,

President Taylor, som gynnade omedelbar upptagande av Kalifornien och New Mexico som fria stater utan några bifogade villkor, motsatte sig planen, och Clay bröt öppet med presidenten i maj 1850. Debatten om Clays förslag fortsatte i Juli, när Taylor oväntat dog av en sjukdom. Efter Taylors död samrådde President Fillmore, som stödde Clays kompromissförslag, med Clay för att utse ett nytt kabinett. Efter att Taylor dött lämnade Clay sin tjänst i senaten, men Fillmore, Webster och den demokratiska senatorn Stephen A., Douglas tog hand om pro-kompromissstyrkor. I slutet av September 1850 hade Clays förslag, som blev känt som kompromissen 1850, antagits. Trots att samtida krediterade Fillmore, Douglas och Webster för sin roll i att anta kompromissen 1850, betraktades Clay allmänt som nyckelfiguren för att avsluta en stor sektionskris.