Terrorist Screening und Brady Hintergrund-Kontrollen für Waffen

Einführung

Am März 19, 2007, Representative Carolyn McCarthy wieder eine Gesetzesvorlage (H. R. 1167) wäre es rechtswidrig, wer zur übertragung einer Waffe auf eine person, die auf der „No Fly“ – Listen verwaltet von der Transportation Security Administration. April Senator Frank Lautenberg ein Gesetz (S. 1237) ein, das den Generalstaatsanwalt ermächtigen würde, die Übertragung von Schusswaffen oder die Erteilung von Schusswaffen-und Sprengstofflizenzen an bekannte oder mutmaßliche Terroristen zu verweigern. Die Sprache von S., 1237 spiegelt Berichten zufolge einen Gesetzesvorschlag des Justizministeriums wider.1 Ähnliche Vorschläge wurden im 109.

Historisch gesehen waren die Überprüfungen der terroristischen Beobachtungsliste nicht Teil des Hintergrundprüfungsprozesses für Schusswaffen, der gemäß dem Brady Handgun Violence Prevention Act (im Folgenden Brady Act) durchgeführt wurde.2 Solche Beobachtungslisten wurden nicht überprüft, da ein bekannter oder mutmaßlicher Terrorist kein disqualifizierender Faktor für die Berechtigung zur Übertragung/zum Besitz von Schusswaffen nach geltendem Bundes – oder Landesrecht ist., Wenn eine Person jedoch ein bekannter oder mutmaßlicher Terrorist ist, deutet dies darauf hin, dass es einen zugrunde liegenden Faktor (z. B. illegale Einwanderung oder Flüchtlingsstatus) geben kann, der sie vom legalen Waffenbesitz abhalten könnte. Für eine Zeit, außerdem, Brady Hintergrundkontrollaufzeichnungen für genehmigte Schusswaffentransfers wurden fast sofort zerstört, die Möglichkeit ausschließen, das Hintergrundkontrollsystem zu verwenden, um nach bekannten und mutmaßlichen Terroristen zu suchen.

Infolgedessen tauchten drei Probleme in Bezug auf Brady-Hintergrundüberprüfungen nach den 9/11-Angriffen auf., Erstens, Sollten genehmigte Aufzeichnungen über den Waffentransfer vorübergehend aufbewahrt werden, um festzustellen, ob Personen, die an Terrorismusbekämpfungsuntersuchungen interessiert sind, zuvor nicht ordnungsgemäß Schusswaffen erhalten haben? Zweitens, Sollten terroristische Wachlistenprüfungen in den Brady-Hintergrundprüfungsprozess einbezogen werden? Drittens: Sollten Personen, die als bekannte oder mutmaßliche Terroristen geführt werden, gesetzlich verboten werden, Schusswaffen zu besitzen?,

Hintergrund

Am 30.November 1998 traten die ständigen Bestimmungen des Brady Act in Kraft, und das FBI setzte das National Criminal Background Check System (NICS) ein. Durch NICS werden Hintergrundprüfungen an Bewerbern für Handfeuerwaffen—und Langwaffen-Transfers zwischen Bundeslizenznehmern (FFLs-lizenzierte Verkäufer von Schusswaffen) und der Öffentlichkeit durchgeführt. Während das FBI Hintergrundüberprüfungen für einige Staaten vollständig durchführt, dienen andere Staaten als vollständige oder teilweise Kontaktstellen (POCs) für Hintergrundüberprüfungszwecke., In POC-Staaten wenden sich FFLs an eine staatliche Agentur, und die staatliche Agentur kontaktiert das FBI für solche Kontrollen.3

Nach geltendem Recht gibt es neun Klassen von Personen, denen es verboten ist, Schusswaffen zu besitzen: (1) Personen, die vor einem Gericht wegen eines Verbrechens verurteilt wurden, das mit einer Freiheitsstrafe von mehr als einem Jahr geahndet wird; (2) Flüchtlinge vor Gericht; (3) Drogenkonsumenten oder Süchtige; (4) Personen, die als „geistige Angeklagte“ eingestuft oder zu psychischen Einrichtungen verpflichtet sind; (5) nicht autorisierte Einwanderer und die meisten nicht immigranten Besucher; (6) Personen, die unehrenhaft aus den Streitkräften entlassen wurden; (7) U. S., staatsbürgerschaft verzichtet; (8) Personen unter gerichtlichen Verfügungsbeschränkungen im Zusammenhang mit Belästigung, Stalking oder Bedrohung eines intimen Partners oder Kindes eines solchen intimen Partners; und (9) Personen, die wegen Vergehens häuslicher Gewalt verurteilt wurden.4

Wie es heute der Fall ist, fragt NICS drei Datenbanken ab, um die Berechtigung zur Übertragung/zum Besitz von Schusswaffen zu bestimmen. Dazu gehören das National Crime Information Center (NCIC), der Interstate Identification Index (III) und der NICS Index. Der NICS-Index umfasst sechs Kategorien von disqualifizierenden Aufzeichnungen für Personen, die (1) unehrenhaft aus den USA entlassen wurden., Streitkräfte, (2) wurden mental Defectives entschieden oder zu psychischen Einrichtungen begangen, (3) sind bekannt, Drogenabhängige kontrolliert zu werden, (4) haben ihre US-Staatsbürgerschaft an einen Konsularbeamten des State Department verzichtet, (5) wissen, dass sie sich in einem illegalen Einwanderungsstatus befinden, oder (6) wurden zuvor Schusswaffentransfers verweigert. Die III enthält Strafregister für Personen, die wegen Verbrechen und Vergehen verhaftet und verurteilt wurden. Die NCIC umfasst „Hot Files“ für Strafverfolgungsbehörden zu Informationen, die für Strafverfolgungsbeamte von unmittelbarer Bedeutung und Anwendbarkeit sind., Einige dieser „Hot Files“ enthalten Informationen über (1) gesuchte Personen (Flüchtlinge), (2) Personen, die häuslichen Missbrauchs-einstweiligen Verfügungen unterliegen, (3) deportierte Verbrecher, (4) Personen in der US Secret Service Protective File und (5) ausländische Flüchtlinge, unter anderem.

Darüber hinaus enthält NCIC eine „Hot File“, die als Violent Gang and Terrorist Organization File (VGTOF) bekannt ist. Vor den 9/11-Anschlägen enthielt diese Datei begrenzte Informationen (etwa 10.000 Aufzeichnungen) über bekannte oder mutmaßliche Terroristen und Bandenmitglieder, die Gegenstand laufender Terrorismusbekämpfung und strafrechtlicher Ermittlungen waren., Anfänglich, NICS kennzeichneten keine VGTOF-Treffer für NICS-Prüfer, da solche Informationen nicht als gesetzlich erforderlich angesehen wurden, um die Berechtigung zur Übertragung/zum Besitz von Schusswaffen festzustellen. Wie im Folgenden beschrieben, wurden die NICS-Verfahren jedoch geändert, um terroristische Beobachtungslisten anzuzeigen.

NICS 90-Tage-Audit-Protokoll und Aufzeichnungen

Nach den 9/11-Angriffen durchsuchten FBI-Beamte Berichten zufolge genehmigte Schusswaffentransaktionsdatensätze im damaligen NICS 90-Tage-Audit-Protokoll nach 186 illegalen außerirdischen Häftlingen. Zwei wurden als nicht ordnungsgemäß geräumt befunden, um Schusswaffen übertragen zu werden.,5 Als er davon erfuhr, verbot Generalstaatsanwalt John Ashcroft dem FBI, das NICS-Auditprotokoll zu durchsuchen, und behauptete, dass das Brady Handgun Violence Prevention Act die Verwendung von NICS als elektronisches Register für Schusswaffen, Verfügungen oder Eigentümer untersagte.6 In einer Anhörung vor dem Senatsausschuss für Justiz am 6.Dezember 2001 befragte Senator Charles Schumer Generalstaatsanwalt Ashcroft, warum das FBI an der Überprüfung dieser Aufzeichnungen gehindert wurde.7 Der Generalstaatsanwalt antwortete, dass das Brady-Gesetz die Verwendung solcher Informationen streng einschränke., Obwohl der Generalstaatsanwalt die Notwendigkeit einer Gesetzgebung zur Autorisierung der Durchsuchung dieser Aufzeichnungen nicht anerkannte, sagte er, dass die Abteilung gerne alle diesbezüglichen Legislativvorschläge des Kongresses in Betracht ziehen würde.

Schon vor den Anschlägen vom 11. September war der Einsatz genehmigter Schusswaffenübertragungsaufzeichnungen umstritten. Während der Clinton-Regierung gab das Justizministerium (DOJ) eine endgültige a-Regel heraus, nach der solche Aufzeichnungen bis zu sechs Monate aufbewahrt werden können.,8 Die National Rifle Association (NRA) stellte diese Regel vor einem Bundesgericht in Frage und argumentierte, dass die Aufbewahrung der genehmigten Aufzeichnungen einem vorübergehenden Register gleichkomme und gegen das Brady Act verstoße. Juli 2000 jedoch das U. S. Court of Appeals for the District of Columbia, im Fall von NRA v. Reno (No. 99-5270, 216 F. 3d 122; 2000 U. S. App. Lexis 15906), festgestellt, dass nichts im Brady Act die vorübergehende Aufbewahrung von Informationen über rechtmäßige Schusswaffentransfers für bestimmte Prüfungszwecke untersagt., Zuvor, am 9. März 1999, veröffentlichte das DOJ eine vorgeschlagene Regel, nach der solche Aufzeichnungen zu Prüfungszwecken bis zu 90 Tage lang aufbewahrt werden können.Januar 2001, unter der damaligen Generalstaatsanwältin Janet Reno, hat das DOJ diese Regel abgeschlossen.10

Auch unter Generalstaatsanwalt Reno wurde das NICS-Auditprotokoll häufig auf Ersuchen von Bundes -, Landes-und lokalen Strafverfolgungsbeamten durchsucht, um festzustellen, ob Personen, von denen später bekannt war, dass sie verboten waren, in den letzten 90 Tagen eine Schusswaffe erhalten hatten. Während die Angemessenheit dieser Art von Recherchen nicht in der NRB v dargestellt wurde., Reno, eingehender Generalstaatsanwalt Ashcroft und Waffenkontrollgegner betrachteten solche Durchsuchungen als illegal und einen Missbrauch des Systems.11 Nur wenige Monate vor den 9/11-Angriffen hatte das DOJ Vorschriften vorgeschlagen, die die „Zerstörung der genehmigten Waffentransaktionsdatensätze am nächsten Tag“ vorschreiben,12 eine Maßnahme, die solche Durchsuchungen im Wesentlichen verhindern würde.,13

Während sich weitere Maßnahmen zur vorgeschlagenen Verordnung „am nächsten Tag“ verzögerten, änderten Gun Rights Advocates das konsolidierte Mittelgesetz für das Geschäftsjahr 2004 mit einer Sprache, die im Konferenzausschuss geändert wurde, um die Vernichtung dieser Aufzeichnungen innerhalb von 24 Stunden zu verlangen.14 Am 23.Juli 2004 wurde eine letzte Regel veröffentlicht, die die Vernichtung von Aufzeichnungen innerhalb von 24 Stunden vorschreibt 15 Dennoch wurde eine ähnliche Regel in das konsolidierte Mittelgesetz für das Haushaltsjahr 2005 aufgenommen.16 darüber hinaus sind beide Versionen der FY2006 Science-Staat-Justiz-Commerce appropriations bill (H. R., 2862), House-passed und Senate-reported, enthalten eine Bestimmung,die die Vernichtung von NICS-Aufzeichnungen für genehmigte Übertragungen innerhalb von 24 Stunden erfordern würde (§614 bzw. Befürworter einer stärkeren Waffenkontrolle dagegen lehnen die Zerstörung von NICS-Aufzeichnungen innerhalb von 24 Stunden ab und argumentieren weiter, dass Strafverfolgungs-und Terrorismusbekämpfungsbeamte Zugang zu NICS-Aufzeichnungen haben sollten, um laufende terroristische und strafrechtliche Ermittlungen voranzutreiben.,

Brady Background Checks und Terrorist Watch Lists

Historisch gesehen waren Terrorist Watch List Checks nicht Teil von Brady Background Checks. In der Tat wurden vor den 9/11-Angriffen Beobachtungslisten in erster Linie geführt, um zu verhindern, dass ausländische Terroristen und andere „unerwünschte“ Ausländer in die Vereinigten Staaten einreisen., Wie in der Homeland Security Presidential Directive 6 (HSPD-6) angegeben, wurde die Verwendung von Beobachtungslisten jedoch erweitert, um solche Personen in Konsularbüros und internationalen Einreisehäfen besser zu überwachen und sie sowohl im Ausland als auch, wenn sie es schaffen, in die Vereinigten Staaten einzureisen, besser zu verfolgen zu Hause.17 Im September 2003 wurde das vom FBI verwaltete Terrorist Screening Center (TSC) eingerichtet, und es wurde mit der Verbesserung und Zusammenführung mehrerer von der US-Regierung verwalteter Beobachtungslisten in eine konsolidierte Terrorist Screening Database (TSDB) begonnen.

Eine dieser „Watchlists“ war VGTOF., Im Rahmen dieser Bemühungen wurden TSDB – „Lookout“ – Datensätze aus anderen Agenturüberwachungslisten in VGTOF heruntergeladen, wodurch diese Datei von 10.000 auf über 140.000 Datensätze erweitert wurde.18 Mit dieser Verbesserung haben staatliche und lokale Strafverfolgungsbeamte jetzt über NCIC begrenzten Zugang zu terroristischen Wachlisten. Mit der Überwachung durch den TSC können diese Beamten nun bei routinemäßigen Verkehrsstopps und ähnlichen Begegnungen (vorbehaltlich verfassungsrechtlicher und anderer gesetzlicher Einschränkungen) nach Terroristen suchen.

Während es eindeutig innerhalb der USA ist., das Mandat der Regierung, Personen zu identifizieren und aufzuspüren, die terroristische Aktivitäten anstiften oder begehen wollen, die Feststellung, wer Mitglied oder Unterstützer einer terroristischen Organisation sein kann und daher einer polizeilichen Überprüfung und Überwachung unterzogen werden sollte, ist letztendlich eine subjektive Überlegung, die von Geheimdienstanalysten und Spezialagenten auf der Grundlage der besten verfügbaren Informationen vorgenommen wird. Unter den Bedingungen von HSPD-6 nominieren der Direktor des National Counterterrorism Center (NCTC), 19 der Direktor des TSC und die Leiter der Bundesabteilungen und-agenturen Personen für die Aufnahme in die TSDB., Der TSC-Direktor ist für die Festlegung von Verfahren zur Überprüfung dieser Aufzeichnungen für die weitere Aufnahme in die TSDB verantwortlich.

Die NCTC liefert internationale Terrorismusdaten und das FBI liefert inländische Terrorismusdaten für die Aufnahme in die TSDB. Beide Datensätze werden in der vom TSC verwalteten konsolidierten TSDB zusammengeführt. Nach Angaben des FBI gehören zu den internationalen Terroristen diejenigen Personen, die terroristische Aktivitäten unter ausländischer Leitung ausführen., Zu diesem Zweck können sie Bürger oder Nichtbürger unter der Begründung einbeziehen, dass Bürger von ausländischen terroristischen Gruppen rekrutiert werden könnten. Oder Nichtbürger (Ausländer) könnten in die Vereinigten Staaten einwandern und einbürgern (Bürger werden), nachdem sie vor der Einreise nicht identifizierte Terroristen waren oder irgendwann nach ihrer Einreise in die Vereinigten Staaten als Terroristen rekrutiert wurden.

Im Vergleich dazu stehen inländische Terroristen nicht unter ausländischer Regie und operieren ausschließlich innerhalb der Vereinigten Staaten., Nach Angaben der Verwaltung werden beide Datensätze (über internationale und inländische Terroristen) gegebenenfalls Informationen über „Personen aus den Vereinigten Staaten“ enthalten.“20 Kriterien für die Aufnahme von US-Personen in die Datenbank werden von einer Arbeitsgruppe der Agentur entwickelt. Der Begriff „United States Persons“ umfasst US-Bürger und legale ständige Einwohner (Einwanderer).

Vor HSPD-6 leitete das DOJ im Februar 2002 eine NICS-Transaktionsprüfung ein, um festzustellen, ob verbotene Ausländer (Nicht-Staatsbürger) nicht ordnungsgemäß Schusswaffen übertragen wurden.,21 Im Rahmen dieser Prüfung wurden die NICS-Verfahren geändert, so dass die NICS-Prüfer über VGTOF-Treffer informiert wurden. Mit Wirkung zum Februar 2004 änderte das FBI Berichten zufolge seine NICS-Betriebsverfahren, um die NICS-Prüfer über VGTOF-Treffer für bekannte und mutmaßliche Terroristen zu informieren.22 In Nicht-Point-of-Contact-Staaten (Nicht-POC) validieren NICS-Mitarbeiter terroristische VGTOF-Treffer, indem Sie sich an TSC-Mitarbeiter wenden. Letztere haben einen besseren Zugang zu Identifikatoren in Terrorakten, mit denen bekannte und mutmaßliche Terroristen positiver identifiziert werden können., In vollständigen und teilweisen POC-Staaten wenden sich die Strafverfolgungsbeamten, die Hintergrundkontrollen im Zusammenhang mit Schusswaffen nach dem Brady Act durchführen, direkt an die TSC-Mitarbeiter. Im Falle gültiger Treffer verzögern die NICS-Mitarbeiter die Transaktionen um bis zu drei Werktage und wenden sich an die Abteilung für Terrorismusbekämpfung des FBI, damit Außendienstmitarbeiter nach Verbotsfaktoren suchen können.

Wenn innerhalb dieses Zeitraums von drei Tagen keine Verbotsfaktoren aufgedeckt werden, anonymisieren die NICS-Mitarbeiter den Transaktionsdatensatz, indem sie die identifizierenden Informationen des Subjekts löschen., Die Waffenhändler können nach eigenem Ermessen mit der Transaktion fortfahren, aber FBI-Beamte arbeiten den Fall bis zu 90 Tage lang weiter. Wenn sie innerhalb dieses Zeitraums von 90 Tagen von einem Verbotsfaktor erfahren, können sie sich an die NICS-Einheit wenden und den Transaktionsdatensatz de-anonymisieren, indem sie die Identifizierungsfelder des Subjekts ausfüllen. Wenn am Ende von 90 Tagen kein Verbotsfaktor gefunden wurde, werden alle Datensätze im Zusammenhang mit der NICS-Transaktion zerstört.,

Bericht des Government Accountability Office (GAO)

Die Senatoren Joseph Biden und Frank Lautenberg forderten die GAO auf, über diese neuen NICS-Betriebsverfahren Bericht zu erstatten.23 Im Januar 2005 berichtete GAO, dass in einem Zeitraum von fünf Monaten-vom 3. Februar 2004 bis zum 30. Juni 2004—NICS—Kontrollen zu schätzungsweise 650 terrorbezogenen Rekordtreffern in VGTOF führten. Davon wurden 44 als gültig befunden. Wie oben erwähnt, ist die Identifizierung als bekannter oder mutmaßlicher Terrorist jedoch kein Grund, einer Person nach geltendem Recht die Übergabe einer Schusswaffe zu verbieten., Infolgedessen durften 35 dieser Transaktionen fortgesetzt werden, 6 wurden abgelehnt, 1 war ungelöst und 2 hatten einen unbekannten Status.24 GAO empfahl dem Generalstaatsanwalt (1) zu klären, welche Informationen, die durch den Brady-Hintergrundprüfungsprozess generiert wurden, mit Beamten der Terrorismusbekämpfung geteilt werden könnten; und (2) entweder häufiger Hintergrundprüfungen überwachen, die von vollständigen und teilweisen POC-Staaten durchgeführt werden, die zu terroristischen VGTOF-Treffern führen, oder dem FBI erlauben, solche Fälle zu behandeln.,25

DOJ-Überprüfung der Brady-Hintergrundüberprüfungspolitik

Während Personen, die in der Beobachtungsliste aufgeführt sind, Gegenstand laufender ausländischer Nachrichtendienste und strafrechtlicher Ermittlungen sein können, darf es sich nicht um Personen handeln, denen es nach geltendem Bundesgesetz verboten ist, Schusswaffen zu besitzen. Daher ist das DOJ zu dem Schluss gekommen, dass es nach geltendem Recht in seiner Befugnis eingeschränkt ist, terroristische Beobachtungslisten als Teil des Brady-Hintergrundprüfungsprozesses zu verwenden, um Feuerwaffentransfers an bekannte und mutmaßliche Terroristen zu verweigern., In Anhörungen vor dem House Committee on the Judiciary wurde Generalstaatsanwalt Alberto Gonzales mehrmals von Kongressmitgliedern zu NICS-Verfahren und terroristischen Watchlist-Treffern befragt.

Vertreter Chris Van Hollen fragte den Generalstaatsanwalt: „Macht es für Sie Sinn, dass wir eine Person daran hindern, in die Fluggesellschaft einzusteigen, um die öffentliche Sicherheit zu schützen, dass sich eine Person umdrehen, in ihr Auto steigen, in den örtlichen Waffenladen gehen und 20 halbautomatische Sturmwaffen kaufen kann?,“

Generalstaatsanwalt Gonzales antwortete: „Ich denke, wir sollten alles tun, um sicherzustellen, dass die Menschen tatsächlich Terroristen sind und keine Waffen in diesem Land haben sollten. Aber wenn sie nicht daran gehindert werden, eine Waffe nach dem Statut zu haben, gibt es nicht viel, was wir tun können, außer vielleicht zu versuchen, sie aus dem Land zu holen oder übrigens, um zu sehen, ob es eine Behinderung nach dem Statut gibt, die es uns erlauben würde, ihnen eine Waffe zu verweigern.,“26

Im Mai 2005 wies Generalstaatsanwalt Gonzales das DOJ Office of Legal Policy an, eine Arbeitsgruppe zur Überprüfung der Bundesgewehrgesetze—insbesondere in Bezug auf Brady—Hintergrundkontrollen-zu bilden, um zu prüfen, ob zusätzliche Befugnisse zur Verhinderung von Waffentransfers an bekannte und mutmaßliche Terroristen gefordert werden sollten.,27 Fast zwei Jahre später hat das Justizministerium Berichten zufolge am 26.April 2007 ein Gesetz vorgeschlagen, das dem Generalstaatsanwalt die Befugnis geben würde, eine Schusswaffenübergabe oder eine Sprengstofflizenz an Personen zu verweigern, bei denen festgestellt wurde, dass sie „sich in einem Verhalten befinden oder beteiligt haben, das als Vorbereitung auf, Hilfe für oder im Zusammenhang mit Terrorismus dient.“28 Senator Frank Lautenberg hat diesen Gesetzesvorschlag (S. 1237) im 110.,

Verwandte Gesetzgebung im 109th Kongress

Im 109th Kongress wurden mehrere Gesetze eingeführt, die sich auf Brady-Hintergrundkontrollen und terroristische Beobachtungslisten bezogen. Die Terror-Angst und Aufbewahrung Act von 2005 (S. 578/H. R., 1225), eingeführt von Senator Lautenberg und Repräsentant John Conyers, hätte (1) verlangt, dass das Federal Bureau of Investigation (FBI) zusammen mit geeigneten Beamten des Bundes und des Staates unverzüglich benachrichtigt wird, wenn Brady-Hintergrundkontrollen darauf hindeuteten, dass eine Person, die eine Schusswaffe erhalten wollte, ein bekannter oder mutmaßlicher Terrorist war; (2) erforderte, dass das FBI die Reaktion auf solche Ereignisse koordiniert; und (3) genehmigte die Aufbewahrung aller zugehörigen Aufzeichnungen für mindestens 10 Jahre.

Darüber hinaus stellte Vertreter Peter King H. R., 1168, ein Gesetzentwurf, der den Generalstaatsanwalt verpflichtet hätte, Vorschriften zu erlassen, um Aufzeichnungen über terroristische und bandenbezogene Übereinstimmungen während solcher Hintergrundkontrollen aufzubewahren, bis sie dem FBI zur Verfügung gestellt worden waren. Die Vertreterin Carolyn McCarthy stellte HR 1195 vor, eine Gesetzesvorlage, die es rechtswidrig gemacht hätte, eine Schusswaffe an eine Person zu übertragen, die sich auf den von der Transportation Security Administration verwalteten „No Fly“ – Listen befand.

In Summe, zwei dieser Rechnungen (S. 578/H. R. 1225 und H. R., 1168) adressiert die Aufbewahrung von genehmigten Schusswaffen-Hintergrundprüfdatensätzen, die sich auf gültige Treffer der terroristischen Beobachtungsliste beziehen. Der andere Gesetzentwurf (HR 1195) befasste sich mit der Frage, ob ein bekannter oder mutmaßlicher Terrorist auf einer Beobachtungsliste der Regierung insbesondere vom Besitz von Schusswaffen ausgeschlossen werden sollte. Keiner dieser Rechnungen befasste sich jedoch mit der anderen zugrunde liegenden Frage, wie lange die Gesamtzahl der genehmigten Schusswaffenübertragungsdatensätze aufbewahrt werden sollte und, falls aufbewahrt, ob sie durchsucht werden sollten, um festzustellen, ob bekannte oder vermutete Terroristen zuvor Schusswaffen erhalten hatten?,Kongress

Im 110th Kongress hat die Vertreterin McCarthy ihre Gesetzesvorlage (HR 1167) wieder eingeführt, die es für jeden rechtswidrig macht, eine Schusswaffe an eine Person zu übertragen, die sich auf der von der Transportation Security Administration verwalteten „No Fly“ – Liste befand.29 Auch wie oben beschrieben, hat Senator Frank Lautenberg ein Gesetz (S. 1237) eingeführt, das den Generalstaatsanwalt ermächtigen würde, den Transfer von Schusswaffen oder die Erteilung von Schusswaffen und Sprengstofflizenzen an bekannte oder mutmaßliche Terroristen zu verweigern. Die Sprache von S., 1237 spiegelt Berichten zufolge einen Gesetzesvorschlag des Justizministeriums wider.30