1936 Neutralitet Loven pålagt en generel embargo på handel med våben og krig materialer med alle parter i en krig, og forbød alle lån eller kreditter, at krigsførende parter. Denne handling dækkede imidlertid ikke “borgerkrige” eller materialer som lastbiler og olie. Under Den Spanske Borgerkrig solgte nogle amerikanske virksomheder som te .aco, Standard Oil, Ford Motor Company og General Motors sådanne varer til General Francisco Franco på kredit.,

1937 Neutralitetsloven, der blev vedtaget i Maj, omfattede bestemmelserne i de tidligere retsakter, denne gang uden udløbsdato, og udvidede dem også til at dække borgerkrige. Endvidere blev amerikanske skibe forbudt at transportere passagerer eller artikler til krigsførende, og amerikanske borgere blev forbudt at rejse på skibe fra krigsførende nationer.Gerald Nye var tilhænger af Folkefrontens regering og var stærkt imod den støtte, der blev givet til Francos styrker under konflikten., I maj 1938 indførte han en Senatsresolution, der foreslog ophævelse af embargoen mod overførsel af våben til den spanske regering. Præsident Franklin D. Roosevelt gjorde det klart, at han var imod denne beslutning, og den blev besejret i Udenrigsudvalget med sytten stemmer mod en.

efter at Adolf Hitler beordrede invasionen af Tjekkoslovakiet, lobbede præsident Roosevelt Kongressen for at få 1937 Neutralitetsloven ændret., Hans synspunkter blev afvist, men efter invasionen af Polen, som førte til udbruddet af Anden Verdenskrig, Roosevelt hævdede, at Neutralitetsloven kan give passiv hjælp til en aggressor.

1939 Neutralitetsloven blev vedtaget den 4.November. Dette gav mulighed for våbenhandel med krigsførende nationer på kontant-og-carry-basis, hvilket i realiteten sluttede våbenembargoen., Det følgende år, William Stephenson, lederen af British Security Coordination (BSC), har indrømmet, at: “indkøb af visse forsyninger til Storbritannien var højt på min prioriteringsliste, og det var den brændende nødvendighed af dette krav, der gjorde mig instinktivt til at koncentrere sig om en enkelt person, der kunne hjælpe mig. Jeg henvendte mig til Bill Donovan.”Williamilliam Donovan arrangerede møder med Henry Stimson (krigsminister), Cordell Hull (statssekretær) og Frank kno. (Flådesekretær)., Hovedemnet var Storbritanniens mangel på destroyere og muligheden for at finde en formel for overførsel af halvtreds “over-age” destroyere til Royal Navy uden et lovligt brud på amerikansk neutralitetslovgivning.

den 22.August 1940 rapporterede Williamilliam Stephenson til London, at destroyer-aftalen var aftalt. Aftalen om overførsel af 50 aldrende amerikanske destroyere, til gengæld for rettighederne til luft-og flådebasis i Bermuda, ne .foundland, Caribien og britisk Guyana, blev annonceret 3.September 1940., Baserne blev lejet i 99 år, og destroyerne var af stor værdi som transportører. Lord Louis Mountbatten, den Britiske Chief of Combined Operations, kommenterede: “Vi fik at vide, at manden først og fremmest er ansvarlige for lån af de 50 Amerikanske destroyere til den Kongelige Flåde, der på et kritisk tidspunkt var Bill Stephenson; at han havde formået at overbevise formanden om, at dette var den ultimative interesser of America sig selv og forskellige andre lån, af den slags var arrangeret. Disse destroyere var meget vigtige for os…, selvom de kun var gamle destroyere, var det vigtigste at have kampskibe, der faktisk kunne beskytte sig mod og angribe ubåde.”

developedinston Churchill udviklede et stærkt personligt forhold til Franklin D. Roosevelt, og han bad ham om hjælp til at slå na .istiske Tyskland., Den 17 December, 1940, Roosevelt holdt en tale til det Amerikanske folk: “I den nuværende situation i verden selvfølgelig er der absolut ingen tvivl i sindet af en meget overvældende antal af Amerikanerne, at den bedste umiddelbare forsvar af Usa er det en succes i Storbritannien i at forsvare sig selv, og at der derfor, ganske bortset fra vores historiske og aktuelle interesse i overlevelse af demokrati i verden som helhed, og at det er lige så vigtigt, ud fra et egoistisk synspunkt af det Amerikanske forsvar, at vi skal gøre alt for at hjælpe det Britiske Imperium til at forsvare sig selv…, Med andre ord, hvis du låner visse ammunition og få ammunition tilbage i slutningen af krigen, hvis de er intakt – ikke har været til skade – de er alle lige; hvis de er beskadigede eller er blevet forværret, eller som har været helt tabt, det forekommer mig, at du kommer ud temmelig godt, hvis du har dem erstattet af kolleger, til hvem du har lånt dem.”

den 11.marts 1941 vedtog Kongressen Lend-Lease Act. Lovgivningen gav præsident Franklin D. Roosevelt beføjelser til at sælge, overføre, bytte, låne udstyr til ethvert land for at hjælpe det med at forsvare sig mod Aksemagterne., Dette bragte effektivt Neutralitetshandlingerne til ophør. En sum på $50 milliarder blev bevilget af Kongressen til Lend-Lease. Pengene gik til 38 forskellige lande, hvor Storbritannien modtog over 31 milliarder dollars.