Președinția Millard Fillmore

Statele Unite la începutul Fillmore președinției, cu Texas teren creanțe pe New Mexico a arătat. O mare parte din cedarea mexicană a rămas neorganizată.la 29 ianuarie 1850, senatorul Henry Clay a introdus un plan care combina subiectele majore în discuție., Pachetul său legislativ a inclus admiterea Californiei ca stat liber, cedarea de către Texas a unora dintre pretențiile sale teritoriale nordice și vestice în schimbul scutirii de datorii, înființarea teritoriilor New Mexico și Utah, interzicerea importului de sclavi în Districtul Columbia pentru vânzare și o lege mai strictă a sclavilor fugari. În ultimele luni ale vieții sale, Senatorul Calhoun a încercat să adune sudiști împotriva compromisului, argumentând că acesta a fost părtinitor împotriva Sudului, deoarece ar duce la crearea de noi state libere., Nordicii anti-sclavie precum William Seward și Salmon Chase s-au opus, de asemenea, compromisului. Cu toate acestea, propunerea lui Clay a câștigat sprijinul multor lideri din sud și nord, dintre care mulți au atacat adversarii compromisului ca extremiști. Fillmore, care a prezidat Senatul în rolul său de vicepreședinte, a venit în mod privat pentru a susține poziția lui Clay.

deși Clay a favorizat inițial votarea pe fiecare dintre propunerile sale separat, senatorul Henry S., Foote din Mississippi l-au convins să combine propunerile privind admiterea Californiei și dispunerea granițelor Texasului într-un singur proiect de lege. Clay spera că această combinație de măsuri îi va convinge pe congresmenii din nord și din sud să sprijine pachetul general de legi, chiar dacă s-ar opune unor prevederi specifice. Propunerea lui Clay a atras sprijinul unor democrați din nord și Whigs din sud, dar nu avea sprijinul necesar pentru a câștiga trecerea, iar dezbaterea asupra proiectului de lege a continuat., Foote și alți lideri din sud au încercat să condiționeze statalitatea Californiei fie de acordarea Texasului în măsura deplină a pretențiilor sale de graniță asupra New Mexico, fie de cerința ca sclavia să fie permisă în regiunea disputată dacă nu a fost acordată Texasului. Foote, de asemenea, a căutat să împartă California în două state, cu divizia de la 35 paralel Nord. Taylor s-a opus proiectului de lege, deoarece a favorizat acordarea imediată a statalității din California și a negat legitimitatea pretențiilor Texasului asupra New Mexico., În timp ce Congresul a continuat cu dezbaterea lui Clay propuneri, Texas Guvernatorul Peter Hansborough Bell au protestat cu voce tare organizație din New Mexico convenție constituțională, care a fost continuat cu aprobarea Taylor și guvernul militar din New Mexico instigat de General Stephen W. Kearny în timpul războiului Mexican-American. În urma Convenției constituționale din New Mexico, Taylor a cerut ca Congresul să acorde imediat statalitatea atât Californiei, cât și New Mexico, și s-a pregătit pentru o ciocnire cu Texas., Când Taylor a murit în iulie 1850, niciuna dintre problemele interne majore cu care se confruntă președinția sa nu a fost rezolvată.

CompromiseEdit

dezbaterea asupra sclaviei în teritoriile continuat în ciuda Taylor moartea lui., Deși Fillmore a favorizat contururile largi ale compromisului lui Clay, el nu a crezut că ar putea trece printr-o singură factură. Cu sprijinul lui Fillmore, senatorul James Pearce din Maryland a ajutat la înfrângerea legii de compromis a lui Clay, propunând eliminarea unei prevederi legate de granița dintre Texas și New Mexico. În dezbaterea care a urmat, toate prevederile proiectului de lege au fost eliminate, cu excepția organizării teritoriului Utah. Odată cu prăbușirea aparentă a proiectului de lege, Clay a luat un concediu temporar din Senat, iar senatorul democrat Stephen A., Douglas din Illinois a preluat conducerea în pledarea pentru un compromis bazat în mare parte pe propunerile lui Clay. În loc să treacă propunerile ca un proiect de lege, Douglas ar încerca să treacă fiecare propunere una câte una.la preluarea mandatului, Fillmore a întărit trupele federale din regiunea disputată New Mexico și l-a avertizat pe guvernatorul Texasului Bell să păstreze pacea. Într-un mesaj adresat Congresului din 6 August 1850, Fillmore a dezvăluit o scrisoare beligerantă de la Guvernatorul Bell și propriul său Răspuns către Bell., În acest răspuns, Fillmore a negat pretențiile Texasului față de New Mexico, afirmând că Statele Unite au promis să protejeze integritatea teritorială a New Mexico în Tratatul de la Guadalupe Hidalgo. În mesajul său către Congres, Fillmore a cerut, de asemenea, Congresului să soluționeze disputa de graniță cât mai repede posibil și a indicat sprijin pentru acordarea de compensații monetare Texasului în schimbul înființării teritoriului New Mexico, care ar include toate terenurile pe care le controlase înainte de Războiul mexicano–American. Răspunsul puternic al lui Fillmore a ajutat la convingerea SUA din Texas., Senatorii, Sam Houston și Thomas Jefferson Rusk, pentru a sprijini compromisul lui Stephen Douglas. Cu sprijinul lor, un proiect de lege al Senatului care prevedea o soluționare finală a granițelor Texasului a câștigat zile de trecere după ce Fillmore și-a transmis mesajul. Conform termenilor proiectului de lege, SUA și-ar asuma datoriile Texasului, în timp ce granița de nord a Texasului a fost stabilită la paralela 36° 30′ Nord (linia de compromis Missouri) și o mare parte din granița sa de vest a urmat meridianul 103rd., Proiectul de lege a atras sprijinul unei coaliții bipartizane de Whigs și democrați din ambele secțiuni, deși majoritatea opoziției față de proiectul de lege a venit din sud. Senatul s-a mutat rapid pe celelalte probleme majore, trecând proiecte de lege care prevedeau admiterea Californiei, organizarea teritoriului New Mexico și stabilirea unei noi legi a sclavilor fugari.,

dezbaterea s-a mutat apoi în Camera Reprezentanților, unde Fillmore, Webster, Douglas, congresmanul Linn Boyd și președintele Camerei Howell Cobb au preluat conducerea pentru a convinge membrii să susțină proiectele de compromis care au fost adoptate în Senat. Soluționarea propusă de Senat a graniței Texas – New Mexico s-a confruntat cu o opoziție intensă din partea multor sudici, precum și din partea unor nordici care credeau că Texasul nu merita compensații monetare., După o serie de voturi strânse care au întârziat aproape examinarea problemei, camera a votat aprobarea unui proiect de lege din Texas similar cu cel care a fost adoptat de Senat. În urma acestui vot, camera și Senatul au convenit rapid asupra fiecărei probleme majore, inclusiv interzicerea comerțului cu sclavi din Washington. Președintele a semnat rapid fiecare proiect de lege în lege, cu excepția legii sclavilor fugari din 1850; el a semnat în cele din urmă această lege, după ce Procurorul General Crittenden l-a asigurat că legea este constituțională., Deși unii din Texas încă favorizau trimiterea unei expediții militare în New Mexico, în noiembrie 1850, legislativul statului a votat să accepte compromisul.trecerea compromisului din 1850, așa cum a devenit cunoscut, a provocat sărbătoare la Washington și în alte părți, mulțimile strigând: „Uniunea este salvată!”Fillmore însuși a descris Compromisul din 1850 ca o „soluționare finală” a problemelor secționale, deși viitorul sclaviei în New Mexico și Utah a rămas neclar., Admiterea noilor state sau organizarea teritoriilor în porțiunea rămasă neorganizată a achiziției Louisiana ar putea, de asemenea, să redeschidă dezbaterea polarizantă asupra sclaviei. Nu toți au acceptat Compromisul din 1850; un ziar din Carolina de Sud a scris: „Rubiconul este trecut … iar statele sudice sunt acum vasale în această Confederație.”Mulți nordici, între timp, au fost nemulțumiți de legea sclavilor fugari.,

Sclavilor Fugari ActEdit

Fillmore sperat că sclavia într-o zi va înceta să existe în Statele Unite ale americii, dar a crezut că era de datoria lui să zel aplicarea Actului Sclavilor Fugari. După 1850, aplicarea legii sclavilor fugari de către Fillmore a devenit problema centrală a administrației sale., Legea sclavilor fugari a creat primul sistem național de aplicare a legii prin numirea comisarului federal în fiecare județ pentru a auzi cazurile de sclavi fugari și pentru a aplica legea sclavilor fugari. Ca nu au fost puține instanțe federale de operare în întreaga țară, numirea de comisari permis de aplicare a legii de o lege federală, fără bazându-se pe terenuri de stat, dintre care multe au fost nepăsător față de stăpâni sau nu doresc să ia chiar și pe sclav fugar cazuri., Legea a penalizat, de asemenea, comisarii și mareșalii federali care au permis sclavilor să scape din custodia lor și au aplicat amenzi împotriva oricui a ajutat un sclav fugar sau a intervenit în întoarcerea sclavilor. Procedurile sclavilor fugari nu aveau multe protecții de proces, cum ar fi dreptul la un proces cu juriu, iar inculpaților nu li sa permis să depună mărturie la propria lor audiere. Mulți din nord au considerat că actul sclavilor fugari a adus efectiv sclavia în Statele lor de origine și, în timp ce mișcarea aboliționistă a rămas slabă, mulți nordici au ajuns din ce în ce mai mult să deteste sclavia.,deși legea a fost extrem de ofensatoare pentru mulți nordici, sudiștii s-au plâns cu amărăciune de slăbiciunea percepută în aplicarea legii. Multe dintre urmăririle penale ale administrației sau încercările de returnare a sclavilor s-au încheiat prost pentru guvern, ca în cazul lui Shadrach Minkins. O controversă majoră a izbucnit asupra soartei lui Ellen și William Craft, doi sclavi evadați care trăiau în Boston. Fillmore a amenințat că va trimite soldați federali în oraș pentru a obliga întoarcerea meșteșugurilor spre sud, dar evadarea meșteșugarilor în Anglia a pus capăt controversei., Disputele asupra sclavilor fugari au fost mediatizate pe scară largă la nord și la sud, inflamând pasiunile și subminând sentimentul bun care a urmat compromisului. Harriet Beecher Stowe a scris romanul Cabina unchiului Tom Ca răspuns la Legea sclavilor fugari, iar publicarea sa în 1852 a ridicat și mai mult tensiunile secționale.Compromisul din 1850 a zguduit aliniamentele partizane din sud, alegerile fiind contestate de unioniști și de ” Mâncătorii de foc „extremiști, mai degrabă decât de Whigs și democrați., Platforma Georgia a reprezentat poziția sudică moderată; s-a opus secesiunii, dar a cerut și compromisul nordic în problema sclaviei. Liderii mâncători de foc ca Robert Rhett și William Lowndes Yancey au cerut secesiunea din Statele Unite și au încercat să câștige controlul asupra statelor din sudul adânc în alegerile din 1851. Fillmore a luat în serios amenințarea secesiunii și, la sfatul generalului Winfield Scott, a întărit garnizoanele forturilor federale din Charleston și din alte părți ale Sudului., În alegerile din 1851, unioniștii au câștigat victorii în Georgia, Alabama și Mississippi. Chiar și în Carolina de Sud, statul cel mai deschis pentru a vorbi despre secesiune, alegătorii au respins posibilitatea secesiunii unilaterale din Statele Unite. Victoria politicienilor sudici pro-compromis în mai multe alegeri, împreună cu încercările lui Fillmore de a aplica cu sârguință Clauza sclavilor fugari, au liniștit temporar apelurile sudice pentru secesiune., A existat mai puțin sprijin pentru secesiunea absolută în nord decât în sud, dar în urma compromisului politicieni precum Seward au început să contemple crearea unui nou partid major care se opune în mod explicit extinderii sclaviei. În ciuda perturbărilor cauzate de dezbaterea asupra compromisului, nicio realiniere partizană majoră pe termen lung nu a avut loc în timpul președinției lui Fillmore, iar ambele părți au rămas intacte pentru alegerile prezidențiale din 1852.,un susținător de mult timp al dezvoltării infrastructurii naționale, Fillmore a solicitat investiții în drumuri, căi ferate și căi navigabile. A semnat facturi pentru a subvenționa Calea Ferată Centrală din Illinois de la Chicago la Mobile și pentru un canal la Sault Ste. Marie. Finalizarea în 1851 a Căii Ferate Erie din New York i-a determinat pe Fillmore și cabinetul său să meargă cu primul tren din New York spre malul lacului Erie, în compania multor alți politicieni și demnitari., Fillmore a ținut multe discursuri de-a lungul drumului de la platforma din spate a trenului, cerând acceptarea compromisului, iar apoi a plecat într-un turneu în New England cu membrii cabinetului său din sud. Deși Fillmore a cerut Congresului să autorizeze o cale ferată transcontinentală, aceasta nu a făcut acest lucru decât un deceniu mai târziu. Fillmore a fost un susținător vechi al sistemului american al lui Clay, care a favorizat un tarif ridicat și bănci și proiecte de infrastructură susținute federal, dar Congresul nu a luat în considerare revizuiri majore ale legilor bancare sau ale tarifelor în timpul președinției lui Fillmore., Într-o perioadă de excedente bugetare și prosperitate economică, puțini congresmeni au văzut necesitatea unui tarif mai mare sau a unui intervenționism economic.în septembrie 1850, Fillmore l-a numit pe liderul bisericii lui Isus Hristos a Sfinților din Zilele din urmă, Brigham Young, primul guvernator al teritoriului Utah. În semn de recunoștință, Young a numit prima capitală teritorială „Fillmore” și județul înconjurător „Millard”.

În August 1850, reformatoarea socială Dorothea Dix i-a scris lui Fillmore, cerând sprijin pentru propunerea ei în Congres pentru subvenții de teren pentru finanțarea azilurilor pentru bolnavii mintali săraci., Deși propunerea ei nu a trecut, au devenit prieteni și au continuat să corespundă bine după președinția lui Fillmore.observând că mulți mineri implicați în goana după aur din California au fost forțați să-și vândă aurul la reducere, Fillmore a cerut Congresului să creeze o monetărie federală în California, ceea ce a dus la înființarea Monetăriei din San Francisco.