BudgetEdit
le déficit budgétaire du gouvernement a été un problème chronique en Iran. En 2004, environ 45% du budget du gouvernement provenait des exportations de pétrole et de gaz naturel et 31% des taxes et redevances.
L’exercice fiscal de L’Iran va du 21 au 20 mars de l’année suivante.,
L’Iran a deux types de budget:
- Budget Public ou « général » du gouvernement
- budget global ou « Total » du gouvernement; qui comprend les entreprises publiques
Le budget de l’Iran est établi par L’Organisation iranienne de gestion et de planification, puis proposé par le gouvernement au Parlement / Majlis. Une fois approuvé par le Majlis, le projet de loi doit encore être ratifié par le Conseil des gardiens. Le projet de loi sera renvoyé au Parlement pour amendements s’il est rejeté par le Conseil des gardiens. Le Conseil D’opportunité agit en tant qu’arbitre final dans tout différend.,
Après l’approbation annuelle du budget du gouvernement par le Majlis, la banque centrale présente une politique monétaire et de crédit détaillée au Conseil de la monnaie et du crédit (MCC) pour approbation. Par la suite, les principaux éléments de ces politiques sont intégrés dans le plan quinquennal de développement économique. Le plan quinquennal fait partie de « Vision 2025 », une stratégie de croissance durable à long terme.
Une caractéristique unique de l’économie iranienne est la grande taille des fondations religieuses (appelées Bonyads) dont les budgets combinés représentent plus de 30% de celui du gouvernement central.,
Setad, une autre organisation de plus de 95 milliards de dollars, a été décrite comme « secrète » et « peu connue ». Il n’est pas supervisé par le parlement iranien, car cet organe a voté en 2008 pour « s’interdire de surveiller les organisations que le guide suprême contrôle, sauf avec sa permission ». C’est cependant un facteur important dans le pouvoir du Guide Suprême, lui conférant une indépendance financière vis-à-vis du Parlement et du budget national.
Le Fonds National de développement de L’Iran (NDFI) ne dépend pas du budget de l’Iran., Mais selon les principes de Santiago, NDFI doit coordonner ses décisions et ses actions d’investissement avec les politiques macroéconomiques et monétaires du gouvernement iranien.
Revenusmodifier
les revenus pétroliers et gaziers projetés par L’Iran les revenus projetés par le Fonds Monétaire International
Les responsables iraniens estiment que les revenus pétroliers et gaziers annuels de L’Iran pourraient atteindre 250 milliards de dollars 2015 une fois les projets en cours lancés.,
en 2004, environ 45% du budget du gouvernement provenait des exportations de pétrole et de gaz naturel, bien que cela varie en fonction des fluctuations des marchés pétroliers mondiaux et 31% provenait des taxes et redevances. Dans l’ensemble, on estime que 50% du PIB iranien a été exonéré d’impôts au cours de l’exercice 2004.
en 2010, les revenus pétroliers représentent 80% des recettes en devises de l’Iran et 60% du budget global du pays. Tous les revenus excédentaires provenant de la vente de pétrole brut et de gaz doivent être versés au Fonds de stabilisation du pétrole (FSO)., Le « budget total » approuvé, y compris les sociétés commerciales appartenant à l’état, s’élevait à 295 milliards de dollars pour la même période.
le gouvernement cherche à augmenter la part des recettes fiscales dans le budget grâce à la mise en œuvre du plan de réforme économique grâce à une perception fiscale plus efficace des entreprises.
à partir de 2016, la formule fixée par la loi est que, pour les ventes de pétrole au prix ou en dessous de l’hypothèse de prix du budget, 14,5% reste à la National Iranian Oil Company (NIOC), 20% va au Fonds National de développement (NDF), 2% va aux provinces déshéritées et productrices de pétrole, et 63.,5% va au Trésor public.
L’Iran n’a pas encore mis en place le système de Compte unique du Trésor.
Expendituresmodifier
en Raison de changements dans la classification des chiffres budgétaires, la comparaison des catégories entre les différentes années n’est pas possible. Cependant, depuis la révolution iranienne, les paiements du budget général du gouvernement ont été en moyenne:
- 59% pour les affaires sociales,
- 17% pour les affaires économiques,
- 15% pour la défense nationale et
- 13% pour les affaires générales.
L’Iran a consacré 22,5% de son budget national 2003 à des programmes de protection sociale, dont plus de 50% couvraient les frais de retraite.,
pour une ventilation des dépenses à des fins sociales et économiques, voir le tableau ci-joint.
Au cours de l’exercice 2004, les dépenses du gouvernement central ont été réparties comme suit:
- dépenses courantes, 59%, et
- dépenses en immobilisations, 32%.
- Les autres postes (dépenses affectées, pertes de change, couverture du passif des lettres de crédit et prêt net) ont représenté le reste.,
parmi les dépenses courantes, les salaires et traitements représentaient 36%; les subventions et les transferts aux ménages représentaient 22% (sans compter les subventions indirectes). Les dépenses affectées ont totalisé 13% du total du gouvernement central. Entre 2000 et 2004, les dépenses totales et les prêts nets ont représenté environ 26% du PIB. Selon le Vice-Président des Affaires parlementaires, les réformes des subventions de l’Iran permettraient d’économiser 20% du budget du pays.,
selon le chef du Département des statistiques de L’Iran, si les règles de budgétisation étaient respectées dans cette structure, le gouvernement pourrait économiser au moins 30 à 35% sur ses dépenses.
contrairement à l’objectif principal et en raison d’un manque de mise en œuvre du plan de réforme des subventions, le volume des subventions iraniennes accordées à ses citoyens sur les combustibles fossiles, qui a augmenté de 42,2% en 2019, équivaut à 15,3% du PIB iranien et à 16% du total des subventions mondiales à l’énergie. En conséquence directe, les contribuables Iraniens subissent une perte de 3$.,3 milliards par an en raison de la contrebande de carburant (& sans compter les autres dérivés du pétrole de contrebande), équivalent au « budget de développement » de l’Iran.
dette publiqueModifier
dettes Extérieuresmodifier
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organigramme de l’argent.,
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de l’Iran à la balance des paiements (2003-2007)
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l’Iran total du service de la dette en % des exportations de marchandises, de services et de revenus a sextuplé entre 1990 et 1997
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le pétrole de l’Iran vs non pétrolier PIB réel projections de croissance.,
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Military expenditures (% GDP)
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US dollar/Iranian rial exchange rate (2003-2014 est.)
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Oil and gas production (1970-2030 est.)
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Iranian budget process.,
situation financière du gouvernementModifier
Voir aussi: gouvernement de la République Islamique d’IranNotes:
1) depuis 2002, les dernières lignes directrices du Fonds Monétaire International sur les statistiques financières gouvernementales servent de modèle pour préparer les actes budgétaires annuels. Par conséquent, les revenus sont classés en « impôts et autres revenus”, et les « ventes de pétrole” qui étaient auparavant classées en revenus sont maintenant appelées « transfert d’immobilisations ».
2) en 2007/08, il comprend un supplément budgétaire à Rls. De 9 500 milliards de dollars.,
3) le budget du gouvernement ne comprend pas les recettes et les dépenses de l’état provenant des entreprises commerciales appartenant à l’état.
4) le budget du gouvernement ne tient pas compte des subventions versées aux entreprises commerciales publiques. Voir aussi Plan de réforme des subventions.
5) à l’exclusion des recettes et dépenses spéciales et du chiffre de transparence dans le prix (subvention) des porteurs d’énergie.
6) pour le « Budget total du gouvernement » (y compris les sociétés commerciales appartenant à l’État), Voir Centre statistique de L’Iran.
7) dépenses cachées et responsabilité non inclus.,budgets Annuelsmodifier
cette section doit être mise à jour. Veuillez mettre à jour cet article pour refléter les événements récents ou les informations nouvellement disponibles. (Février 2020)2009–10modifier
dans le budget de l’État Iranien pour l’année civile iranienne 1388 (2009-2010), sur les 102 milliards de dollars réservés aux dépenses publiques,
- 53% seront financés par les revenus de la vente de pétrole brut et de gaz,
- 28% proviendront des impôts et 19% provenant d’autres sources telles que le programme de privatisation.,
Les revenus pétroliers sont calculés sur la base du prix moyen de 37,50 Ri le baril au taux de conversion en dollars américains de 9 500 Rials. L’Iran solde ses comptes extérieurs autour de 75 dollars le baril.
2010–11modifier
le budget pour L’année iranienne 1389 (2010-2011), qui commence le 21 Mars, s’élève à 368,4 milliards de dollars, soit une augmentation de 31% par rapport à l’année précédente et repose sur un prix du pétrole projeté de 60 dollars le baril contre seulement 37,50 Dollars l’année dernière.
2011–12modifier
le budget public était de 165 milliards de dollars (1 770 billions de rials) en 2011-2012., Le parlement iranien a également approuvé un budget total de 500 milliards de dollars (5,170 billions de rials) qui tient compte de 54 milliards de dollars de hausses de prix et de réductions de subventions et, outre le gouvernement (ou le budget public), comprend également des dépenses pour les entreprises publiques. Le budget est basé sur un prix du pétrole de 80 per le baril. La valeur du dollar Américain est estimée à 10 500 IRR pour la même période. le budget total de 2011 affiche une augmentation de 45% par rapport à celui de 2011 qui s’élevait à 368 milliards de dollars.
2012–13modifier
le budget proposé pour 2011-2012 s’élève à 5.,1 quadrillion de rials (environ 416 milliards de dollars). Le financement du gouvernement a été réduit de 5,6% et les recettes fiscales du gouvernement devraient augmenter de 20%. Le budget de la défense affiche une augmentation de 127%. Le gouvernement cherche également des sommes plus élevées pour des projets de développement, de recherche et de santé. Le budget approuvé de 5 660 billions de Rials 477 milliards de dollars est basé sur un prix du pétrole de 85 per le baril et la valeur moyenne du dollar américain pour l’exercice a été projetée à 12 260 rials, permettant au gouvernement de gagner 53 ri.,8 milliards de réduction des subventions. Le chiffre approuvé du budget total de l’état montre une augmentation de 11% en termes riaux, par rapport au budget de l’année précédente. De ce montant, 134 milliards de dollars concernent le budget général du gouvernement et les 343 milliards restants concernent des entreprises et des organisations d’état. Sur les 134 milliards de dollars du budget général du gouvernement, 117 milliards de dollars concernent les dépenses de fonctionnement et 17 milliards de dollars le développement des infrastructures. Le budget général du gouvernement pour 2012-2013 indique un 3.,Baisse de 5% par rapport à l’année précédente, tandis que le budget des entreprises et organisations publiques a augmenté de 18,5%. Les recettes du pétrole brut représentent 37% des recettes totales de l’état dans le budget. Les recettes fiscales ont été projetées à 458 billions de Rials (37 milliards de dollars), ce qui montre une augmentation de 10% en glissement annuel. Au premier semestre 2012, L’Iran a annoncé au Majlis qu’il n’avait pris que 25% de ses recettes annuelles budgétisées. Selon Apicorp, L’Iran a besoin de pétrole en moyenne 127 a le baril en 2012 pour que son budget budgétaire atteigne le seuil de rentabilité.,
2013–14modifier
en mai 2013, le parlement iranien a approuvé un projet de loi de budget national de 7,27 milliards de rials (environ 593 milliards de dollars) pour 2013-14. Le nouveau budget national prévoit une baisse de 40% des recettes pétrolières par rapport au chiffre projeté de l’année précédente. Le projet de loi a fixé le prix du pétrole à 95 dollars le baril, sur la base du taux de change officiel de 12 260 rials pour un dollar américain, qui a été fixé par la Banque Centrale iranienne. La loi budgétaire comprend également des recettes de 500 billions de Rials provenant du plan de réforme des subventions., Sur ce montant, 410 billions de Rials sont alloués aux dons directs en espèces aux personnes éligibles qui se sont inscrites et aux fonds sociaux.
2014–15modifier
Les dépenses publiques prévues par L’Iran pour L’année commençant en mars 2014 à 75 milliards de dollars, calculées sur un taux de change ouvert sur le marché, avec un plafond budgétaire global/ »total » estimé à environ 265 milliards de dollars. Le projet de budget estime les exportations de pétrole à environ 1,1 million de barils par jour (BPJ)., Le budget 2014 suppose un prix moyen du pétrole de 100 dollars le baril, une inflation de 21%, une croissance du PIB de 3% et un taux de change officiel USD/TRIR de 26 000 rials iraniens. Le projet de loi budgétaire permet au gouvernement d’utiliser plus de 35 milliards de dollars en financement étranger. Les dépenses d’investissement augmentent de 9,7%. L’administration a fixé l’objectif de 519 billions de rials, (environ 20,9 milliards de dollars) les revenus du gouvernement de la mise en œuvre du plan de réforme des subventions dans le projet de loi budgétaire et sera probablement obligé de doubler les prix du carburant., En février 2014, le Parlement a approuvé un projet de loi budgétaire d’une valeur totale de 7 930 billions de rials (319 milliards de dollars au taux de change officiel). Le Fonds Monétaire International a estimé que L’Iran avait besoin d’un prix du pétrole supérieur à 130 dollars le baril pour équilibrer son budget de 2015; le baril de Brent était inférieur à 80 dollars en novembre 2014. Le FMI a estimé en octobre 2014 que l’Iran accuserait un déficit public de 8,6 milliards de dollars en 2015, au taux de change officiel, à compenser en puisant dans le Fonds national de développement.
2015–16modifier
Le budget 2015 proposé par L’Iran est de près de 300 milliards de dollars., Le budget global/ »total » affiche une croissance de 4% par rapport au budget 2014. Le budget suppose que le pays exporte 1 million de barils par jour de pétrole brut et 0,3 million de barils par jour de condensats de gaz à un prix moyen de 72 Dollars le baril de brut. Le taux de change officiel devrait être en moyenne de 28 500 dollars des États-Unis / TRIR. La dépendance à l’égard des exportations de pétrole dans ce projet de loi budgétaire global est tombée à 25% (contre plus de 30% des recettes publiques en 2014.) Le plan est d’augmenter la fiscalité sur les grandes organisations en réduisant l’évasion fiscale/exemption., L’État iranien est le plus grand acteur de l’économie, et le budget annuel influence fortement les perspectives des industries locales et du marché boursier. Le budget de 2015 ne devrait pas générer beaucoup de croissance pour bon nombre des industries nationales. Un prix moyen du pétrole de 50 $pour l’année à venir entraînerait un déficit de 7,5 milliards de dollars. Le gouvernement peut réduire ce déficit en augmentant le taux de change officiel, mais cela déclenchera une inflation plus élevée. Les dépenses proposées sont de 58 milliards de dollars, dont 39 milliards de dollars sont les salaires et les pensions versés aux employés du gouvernement., Les dépenses de développement proposées s’élèvent à 17 milliards de dollars. R &la part de D dans le PNB est de 0,06% (là où elle devrait être de 2,5% du PIB) et R&D est presque inexistante.
2016-17modifier
Le budget gouvernemental proposé est de 9,52–quadrillions de rials iraniens (environ 262 milliards de dollars américains). Les hypothèses formulées dans le budget sont de 50 milliards de dollars d’investissements étrangers et de prêts étrangers, de 5 à 6% de croissance du PIB et de 11% d’inflation. Soixante-cinq pour cent du budget doit être financé par la fiscalité et les 35% restants par les ventes de pétrole, sur la base de 2.,25 millions de barils de ventes de pétrole par jour, un prix moyen du pétrole de 40 dollars le baril et un taux de change Dollar Américain-Rial Iranien à 29 970.
selon le sixième plan quinquennal de développement (2016-2021), le plan de réforme des subventions doit se poursuivre jusqu’en 2021.
Un amendement au budget a été adopté en août 2016. Cette modification permet au gouvernement d’émettre des titres de créance et d’utiliser des réserves de change pour tenter d’effacer sa dette envers le secteur privé, y compris les entrepreneurs, les banques et les assureurs.
budget national iranien 2021-22modifier
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