De Neutrality Act van 1936 legde een algemeen embargo op de handel in wapens en oorlogsmateriaal met alle partijen in een oorlog en verbood alle leningen of kredieten aan oorlogvoerende partijen. Deze wet had echter geen betrekking op “burgeroorlogen” of materialen zoals vrachtwagens en olie. Tijdens de Spaanse Burgeroorlog sommige Amerikaanse bedrijven zoals Texaco, Standard Oil, Ford Motor Company en General Motors verkocht dergelijke items aan General Francisco Franco op krediet.,de Neutraliteitswet van 1937, die in mei werd aangenomen, bevatte de bepalingen van de eerdere wetten, deze keer zonder vervaldatum, en breidde ze uit tot burgeroorlogen. Verder werd het Amerikaanse schepen verboden om passagiers of artikelen te vervoeren naar oorlogvoerenden, en Amerikaanse burgers werd het verboden om te reizen op schepen van oorlogvoerende Naties.Gerald Nye was een aanhanger van het Volksfront en was sterk gekant tegen de steun die Franco ‘ s troepen tijdens het conflict kregen., In mei 1938 introduceerde hij een resolutie van de Senaat waarin hij voorstelde het embargo op de overbrenging van wapens naar de Spaanse regering op te heffen. President Franklin D. Roosevelt maakte duidelijk dat hij tegen deze resolutie was en het werd verslagen in de Commissie Buitenlandse Zaken met zeventien stemmen tegen één.nadat Adolf Hitler de invasie van Tsjecho-Slowakije had bevolen, lobbyde President Roosevelt bij het Congres om de Neutraliteitswet van 1937 te wijzigen., Na de invasie van Polen, die leidde tot het uitbreken van de Tweede Wereldoorlog, stelde Roosevelt dat de Neutraliteitswet passieve hulp zou kunnen geven aan een agressor.de Neutraliteitswet van 1939 werd op 4 November aangenomen. Dit maakte de wapenhandel met oorlogvoerende landen mogelijk op cash-and-carry basis, waardoor het wapenembargo in feite werd beëindigd., Het volgende jaar gaf William Stephenson, het hoofd van de British Security Coordination (BSC) toe dat: “de aanschaf van bepaalde voorraden voor Groot-Brittannië hoog op mijn prioriteitenlijst stond en het was de brandende urgentie van deze eis die me instinctief deed concentreren op de individuele persoon die me kon helpen. Ik wendde me tot Bill Donovan. William Donovan regelde ontmoetingen met Henry Stimson (minister van oorlog), Cordell Hull (minister van Buitenlandse Zaken) en Frank Knox (minister van Marine)., Het belangrijkste onderwerp was het gebrek aan torpedobootjagers in Groot-Brittannië en de mogelijkheid om een formule te vinden voor de overdracht van vijftig “oudere” torpedobootjagers aan de Royal Navy zonder een wettelijke schending van de Amerikaanse neutraliteitswetgeving.op 22 augustus 1940 rapporteerde William Stephenson aan Londen dat er overeenstemming was bereikt over de destroyer deal. De Overeenkomst voor de overdracht van 50 verouderde Amerikaanse torpedobootjagers, in ruil voor de rechten op lucht-en marinebasis In Bermuda, Newfoundland, het Caribisch gebied en Brits-Guyana, werd aangekondigd op 3 September 1940., De bases werden gehuurd voor 99 jaar en de torpedobootjagers waren van grote waarde als transport escorts. Lord Louis Mountbatten, de Britse Chief of Combined Operations, merkte op: “ons werd verteld dat de man die primair verantwoordelijk was voor de lening van de 50 Amerikaanse torpedobootjagers aan de Royal Navy op een kritiek moment Bill Stephenson was; dat hij erin was geslaagd om de president ervan te overtuigen dat dit in het uiteindelijke belang van Amerika zelf was en diverse andere leningen van dat soort werden geregeld. Deze destroyers waren erg belangrijk voor ons…, hoewel het slechts oude torpedobootjagers waren, was het belangrijkste om gevechtsschepen te hebben die zich konden beschermen tegen en aanvallen van U-boten.Winston Churchill ontwikkelde een sterke persoonlijke relatie met Franklin D. Roosevelt en vroeg hem om hulp om Nazi-Duitsland te verslaan., Op 17 December 1940, Roosevelt een toespraak tot het Amerikaanse publiek: “In de huidige situatie in de wereld natuurlijk is er absoluut geen twijfel zijn in de geest van een zeer overweldigend aantal Amerikanen dat het beste onmiddellijke defensie van de Verenigde Staten is het succes van Groot-Brittannië in het verdedigen van zichzelf; en dat dus naast onze historische en actuele belang bij het voortbestaan van de democratie in de wereld als een geheel, het is even belangrijk, vanuit een egoïstisch oogpunt van de Amerikaanse defensie, dat moeten we alles doen om te helpen het Britse Rijk om zich te verdedigen…, Met andere woorden, als je bepaalde munitie uitleent en de munitie aan het einde van de oorlog terugkrijgt, als ze intact zijn – niet gewond zijn geraakt – ben je in orde; als ze beschadigd zijn, verslechterd zijn of volledig verloren zijn gegaan, lijkt het me dat je er vrij goed uitkomt als je ze laat vervangen door de man aan wie je ze hebt geleend.op 11 maart 1941 nam het Congres de Lend-Lease Act aan. De wetgeving gaf President Franklin D. Roosevelt de bevoegdheden om apparatuur te verkopen, over te dragen, uit te wisselen, uit te lenen aan elk land om het te helpen zich te verdedigen tegen de asmogendheden., Dit heeft in feite een einde gemaakt aan de Neutraliteitswetten. Een bedrag van $50 miljard werd toegeëigend door het Congres voor Lend-Lease. Het geld ging naar 38 verschillende landen met Groot-Brittannië ontvangen van meer dan $ 31 miljard.