regering en samenleving

Grondwet van 1948

de Italiaanse staat groeide uit het koninkrijk Sardinië-Piemonte, waar in 1848 koning Karel Albert een grondwet introduceerde die de basiswet van zijn koninkrijk en later van Italië bleef, voor bijna 100 jaar. Het voorzag in een parlement met twee kamers en een kabinet dat door de koning werd benoemd. Na verloop van tijd nam de macht van de kroon af en werden ministers verantwoording verschuldigd aan het parlement in plaats van aan de koning., Hoewel de grondwet formeel van kracht bleef nadat de fascisten in 1922 de macht overnamen, was de grondwet zonder wezenlijke waarde. Na de Tweede Wereldoorlog, op 2 juni 1946, stemden de Italianen in een referendum om de monarchie te vervangen door een Republiek. Een grondwetgevende vergadering werkte een nieuwe grondwet uit, die op 1 januari 1948 in werking trad.

De grondwet van Italië heeft ingebouwde garanties tegen eenvoudige wijziging, om het vrijwel onmogelijk te maken deze te vervangen door een dictatoriaal regime. Het wordt gehandhaafd en bewaakt door het Constitutionele Hof, en de Republikeinse vorm van de regering kan niet worden veranderd. De grondwet bevat een aantal preceptieve beginselen, die van toepassing zijn vanaf het moment dat zij in werking is getreden, en een aantal programmatische beginselen, die alleen kunnen worden verwezenlijkt door verdere wetgeving.,de grondwet wordt voorafgegaan door de verklaring van een aantal basisbeginselen, waaronder de definitie van Italië als een democratische republiek, waarin de soevereiniteit aan het volk toebehoort (artikel 1). Andere beginselen hebben betrekking op de onschendbare rechten van de mens, de gelijkheid van alle burgers voor de wet en de verplichting van de staat om sociale en economische belemmeringen op te heffen die de vrijheid en de gelijkheid van de burgers beperken en de volledige ontwikkeling van het individu belemmeren (artikelen 2 en 3).,vele vormen van persoonlijke vrijheid worden door de grondwet gewaarborgd: de privacy van correspondentie (Artikel 15); het recht om in binnen-en buitenland te reizen (Artikel 16); het recht van Vereniging voor alle legale doeleinden, behalve in geheime of paramilitaire verenigingen (artikel 18); en het recht om openbare vergaderingen te houden, indien deze in overeenstemming zijn met de veiligheid en de openbare veiligheid (artikel 17). Er is geen perscensuur en de Vrijheid van meningsuiting en van schrijven wordt alleen beperkt door normen van de openbare zedelijkheid (artikel 21)., De grondwet benadrukt de gelijkheid van echtgenoten in het huwelijk en de gelijkheid van hun kinderen met elkaar (artikelen 29 en 30). Het familierecht heeft vele hervormingen ondergaan, waaronder de afschaffing van de status van de echtgenoot als hoofd van het huishouden en de legalisering van echtscheiding en abortus. Een speciaal artikel in de grondwet heeft betrekking op de bescherming van taalminderheden (artikel 6).de grondwet stelt de Vrijheid van alle godsdiensten voor de wet vast (artikel 8), maar erkent ook de bijzondere status die de Rooms-Katholieke Kerk bij het Verdrag van Lateranen van 1929 (artikel 7) heeft gekregen., Deze bijzondere status werd gewijzigd en in belang verminderd door een nieuwe overeenkomst tussen kerk en staat in 1985. Door deze veranderingen en de liberale tendensen die de kerk na het Tweede Vaticaans Concilie in de jaren zestig manifesteerde, is religie veel minder een oorzaak van politieke en sociale wrijving in het hedendaagse Italië dan in het verleden.de grondwet wordt bekrachtigd door het Constitutioneel Hof, dat bestaat uit 15 rechters, waarvan 5 door de president van de republiek worden voorgedragen, 5 door het parlement worden gekozen en 5 door rechters van andere rechtbanken worden gekozen., De leden moeten over bepaalde juridische kwalificaties en ervaring beschikken. De ambtstermijn bedraagt negen jaar en rechters van het Constitutioneel Hof komen niet in aanmerking voor herbenoeming.

De Rekenkamer vervult vier belangrijke functies. In de eerste plaats beoordeelt zij de grondwettigheid van de nationale en regionale wetten en van de wetsbesluiten. Ten tweede lost het Hof bevoegdheidsconflicten op tussen ministeries of administratiekantoren van de centrale overheid of tussen de staat en een bepaalde regio of tussen twee regio ‘ s. Ten derde beoordeelt het de door het parlement ingestelde aanklachten., De vijftien rechters van het Constitutioneel Hof komen samen met nog eens zestien door het parlement gekozen lekenrechters. In de vierde plaats bepaalt het Hof of het al dan niet toegestaan is referenda te houden over bepaalde onderwerpen. De grondwet sluit financiële besluiten, het verlenen van amnestie en gratie en de ratificatie van verdragen uitdrukkelijk uit van het terrein van referenda.