Presidentschap van Millard Fillmore

de Verenigde Staten aan het begin van Fillmore ’s presidentschap, met Texas’ s Land claims op New Mexico getoond. Een groot deel van de Mexicaanse cessie bleef ongeorganiseerd.op 29 januari 1850 introduceerde Senator Henry Clay een plan waarin de belangrijkste onderwerpen werden gecombineerd., Zijn wetgevende pakket omvatte de toelating van Californië als een vrije staat, de overdracht door Texas van een aantal van zijn noordelijke en westelijke territoriale claims in ruil voor schuldverlichting, de oprichting van New Mexico en Utah territories, een verbod op de invoer van slaven in het District of Columbia te koop, en een strengere wet voor voortvluchtige slaven. In de laatste maanden van zijn leven probeerde Senator Calhoun zuiderlingen tegen het compromis te verzamelen, met het argument dat het tegen het Zuiden was omdat het zou leiden tot de oprichting van nieuwe vrije staten., Anti-slavernij noorderlingen als William Seward en Salmon Chase ook tegen het compromis. Clay ‘ s voorstel kreeg echter de steun van veel Zuidelijke en noordelijke leiders, van wie velen tegenstanders van het compromis als extremisten aanvielen. Fillmore, die voorzitter was van de Senaat in zijn rol als vicepresident, kwam PRIVÉ om Clay ‘ s positie te steunen.hoewel Clay aanvankelijk voor elk van zijn voorstellen afzonderlijk had gestemd, was Senator Henry S., Foote uit Mississippi overtuigde hem om de voorstellen met betrekking tot de toelating van Californië en de dispositie van Texas ‘ s grenzen te combineren in een wetsvoorstel. Clay hoopte dat deze combinatie van maatregelen congresleden uit zowel Noord als Zuid zou overtuigen om het totale pakket wetten te steunen, zelfs als ze bezwaar maakten tegen specifieke bepalingen. Clay ‘ s voorstel trok de steun van sommige Noord-Democraten en Zuidelijke Whigs, maar het ontbrak de steun die nodig is om de passage te winnen, en het debat over het wetsvoorstel voortgezet., Foote en andere zuidelijke leiders probeerden de staat Californië te conditioneren door Texas de volledige omvang van zijn claims op New Mexico toe te kennen, of door slavernij toe te staan in de betwiste regio als het niet werd toegekend aan Texas. Foote probeerde ook Californië in twee staten op te splitsen, met de divisie op de 35e breedtegraad noord. Taylor was tegen het wetsvoorstel, omdat hij de voorkeur gaf aan het onmiddellijk verlenen van een staat van Californië en de legitimiteit ontkende van Texas ‘ s claims over New Mexico., Terwijl het Congres bleef debatteren over Clay ‘ s voorstellen, protesteerde gouverneur Peter Hansborough Bell luid tegen de organisatie van de Constitutionele Conventie van New Mexico, die was uitgevoerd met de goedkeuring van Taylor en de militaire regering van New Mexico Op initiatief van generaal Stephen W. Kearny tijdens de Mexicaans-Amerikaanse Oorlog. Na de Constitutionele Conventie van New Mexico drong Taylor er bij het Congres op aan dat zowel Californië als New Mexico onmiddellijk een staat zouden krijgen en bereidde hij zich voor op een botsing met Texas., Toen Taylor in juli 1850 overleed, was geen van de belangrijkste binnenlandse problemen waarmee zijn presidentschap te maken had, opgelost.

CompromiseEdit

Het debat over de slavernij in de gebieden voortgezet ondanks Taylor is dood., Hoewel Fillmore de grote lijnen van Clay ‘ s compromis prefereerde, geloofde hij niet dat het via een enkel wetsvoorstel kon passeren. Met Fillmore ’s steun hielp Senator James Pearce van Maryland Clay’ s compromisvoorstel te verslaan door een bepaling met betrekking tot de Texas-New Mexico grens te verwijderen. In het daaropvolgende debat werden alle bepalingen van het wetsvoorstel verwijderd, behalve de organisatie van Utah Territory. Met de schijnbare instorting van het wetsvoorstel, Clay nam een tijdelijk verlof van de Senaat, en Democratische Senator Stephen A., Douglas van Illinois nam de leiding in het pleiten voor een compromis grotendeels gebaseerd op Clay ‘ s voorstellen. In plaats van het aannemen van de voorstellen als een wetsvoorstel, Douglas zou proberen om elk voorstel een-voor-een passeren.na zijn aantreden versterkte Fillmore de federale troepen in de betwiste regio New Mexico en waarschuwde gouverneur Bell Texas om de vrede te bewaren. In een bericht van 6 augustus 1850 aan het Congres onthulde Fillmore een oorlogszuchtige brief van gouverneur Bell en zijn eigen antwoord aan Bell., In dat antwoord ontkende Fillmore Texas ‘ s claims op New Mexico en beweerde dat de Verenigde Staten hadden beloofd om de territoriale integriteit van New Mexico te beschermen in het Verdrag van Guadalupe Hidalgo. In zijn boodschap aan het Congres drong Fillmore er ook bij het Congres op aan om het grensconflict zo snel mogelijk op te lossen, en wees hij op steun voor het verlenen van financiële compensatie aan Texas in ruil voor de vestiging van New Mexico Territory, dat al het land zou omvatten dat het had gecontroleerd voor de Mexicaans–Amerikaanse Oorlog. Fillmore ’s krachtige reactie hielp overtuigen Texas’ s U. S., Senatoren, Sam Houston en Thomas Jefferson Rusk, om Stephen Douglas ‘ s compromis te steunen. Met hun steun, een wetsvoorstel van de senaat die voorziet in een definitieve regeling van de grenzen van Texas won passage dagen nadat Fillmore zijn boodschap geleverd. Onder de voorwaarden van het wetsvoorstel zouden de Verenigde Staten de schulden van Texas overnemen, terwijl de noordelijke grens van Texas werd ingesteld op de 36° 30’ parallel north (de Missouri Compromise line) en een groot deel van de westelijke grens de 103e meridiaan volgde., Het wetsvoorstel trok de steun van een tweepartijencoalitie van Whigs en Democraten uit beide secties, hoewel de meeste oppositie tegen het wetsvoorstel kwam uit het zuiden. De Senaat snel verplaatst naar de andere belangrijke kwesties, het passeren van wetsvoorstellen die voorzien in de toelating van Californië, de organisatie van New Mexico Territory, en de oprichting van een nieuwe voortvluchtige slaven wet.,het debat werd verplaatst naar het Huis van Afgevaardigden, waar Fillmore, Webster, Douglas, Congreslid Linn Boyd en Howell Cobb het voortouw namen om de leden ervan te overtuigen de compromisvoorstellen te steunen die in de Senaat waren aangenomen. De voorgestelde schikking van de Senaat van de Texas-New Mexico grens geconfronteerd met intense oppositie van veel zuiderlingen, evenals van een aantal noorderlingen die geloofden dat de Texas niet verdiende monetaire compensatie., Na een reeks van nauwe stemmen die bijna vertraagde behandeling van de kwestie, het huis gestemd om een Texas wetsvoorstel vergelijkbaar met die welke was goedgekeurd door de Senaat goed te keuren. Na deze stemming waren het huis en de Senaat het snel eens over elk van de belangrijkste kwesties, waaronder het verbod op de slavenhandel in Washington. De president tekende snel elk wetsvoorstel in de wet, behalve voor de Fugitive Slave Act van 1850; uiteindelijk ondertekende hij die wet ook nadat Procureur-generaal Crittenden hem verzekerde dat de wet Grondwettelijk was., Hoewel sommigen in Texas nog steeds voorstander waren van het sturen van een militaire expeditie naar New Mexico, stemde de wetgevende macht in November 1850 voor het compromis.de Passage van het Compromis van 1850, zoals het bekend werd, veroorzaakte feest in Washington en elders, met menigten die riepen: “de Unie is gered!”Fillmore zelf beschreef het Compromis van 1850 als een “definitieve regeling” van sectionele kwesties, hoewel de toekomst van de slavernij in New Mexico en Utah onduidelijk bleef., De toelating van nieuwe staten, of de organisatie van gebieden in de resterende ongeorganiseerde deel van de Louisiana Purchase, zou ook potentieel heropenen van de polariserende debat over slavernij. Niet iedereen accepteerde het Compromis van 1850; een krant uit South Carolina schreef: “de Rubicon is aangenomen … en de zuidelijke staten zijn nu vazallen in deze Confederatie.”Veel noorderlingen waren ondertussen ontevreden over de voortvluchtige slavenwet.,Fillmore hoopte dat slavernij op een dag zou ophouden te bestaan in de Verenigde Staten, maar hij was van mening dat het zijn plicht was om de Fugitive Slave Act te handhaven. Na 1850, Fillmore ‘ s handhaving van de Fugitive Slave Act werd de centrale kwestie van zijn administratie., De Fugitive Slave Act creëerde het eerste nationale systeem van rechtshandhaving door federale commissaris in elke provincie aan te stellen om zaken van voortvluchtige slaven te horen en de wet van voortvluchtige slaven te handhaven. Omdat er maar weinig federale rechtbanken in het hele land actief waren, stond de benoeming van commissarissen toe om een federale wet te handhaven zonder zich te beroepen op staatsrechtbanken, waarvan veel onsympathiek waren tegenover slavenmeesters of niet bereid waren om zelfs maar voortvluchtige slavenzaken aan te gaan., De wet strafte ook commissarissen en federale maarschalken die slaven lieten ontsnappen uit hun hechtenis, en legde boetes op aan iedereen die een voortvluchtige slaaf hielp of de terugkeer van slaven belemmerde. Voortvluchtige slavenprocedures ontbeerden veel procedurele bescherming, zoals het recht op een juryproces, en verdachten mochten niet getuigen op hun eigen hoorzitting. Velen in het noorden vonden dat de Fugitive Slave Act de slavernij effectief in hun thuislanden bracht, en terwijl de abolitionistische beweging zwak bleef, begonnen veel noorderlingen slavernij steeds meer te verafschuwen.,

hoewel de wet zeer beledigend was voor veel noorderlingen, klaagden zuiderlingen bitter over vermeende slapte in de handhaving. Veel van de vervolgingen of pogingen van de regering om slaven terug te geven eindigden slecht voor de regering, zoals in het geval van Shadrach Minkins. Er ontstond een grote controverse over het lot van Ellen en William Craft, twee ontsnapte slaven die in Boston woonden. Fillmore dreigde federale soldaten de stad in te sturen om de terugkeer van de ambachten naar het zuiden af te dwingen, maar de ontsnapping van de ambachten naar Engeland maakte een einde aan de controverse., Geschillen over voortvluchtige slaven werden wijd verspreid Noord en Zuid, wakkerde passies aan en ondermijnde het goede gevoel dat het compromis had gevolgd. Harriet Beecher Stowe schreef de roman Uncle Tom ‘ s Cabin als reactie op de Fugitive Slave Act, en de publicatie ervan in 1852 verhoogde sectionele spanningen.het Compromis van 1850 schudde partizanen in het zuiden op, waarbij verkiezingen werden betwist door Unionisten en extremistische “vuurvreters” in plaats van Whigs en Democraten., Het Georgische Platform vertegenwoordigde de gematigde zuidelijke positie; het was tegen afscheiding, maar eiste ook een noordelijk compromis over de slavernij. Vuurvreters als Robert Rhett en William Lowndes Yancey drongen aan op afscheiding van de Verenigde Staten en probeerden de controle over de Staten van het diepe zuiden te winnen bij de verkiezingen van 1851. Fillmore nam de dreiging van afscheiding serieus en op advies van generaal Winfield Scott versterkte hij de garnizoenen van federale forten in Charleston en andere delen van het zuiden., Bij de verkiezingen van 1851 wonnen Unionisten overwinningen in Georgia, Alabama en Mississippi. Zelfs in South Carolina, de staat die het meest open staat voor afscheiding, weigerden de kiezers de mogelijkheid van unilaterale afscheiding van de Verenigde Staten. De overwinning van pro-compromis Zuidelijke politici in verschillende verkiezingen, samen met Fillmore ‘ s pogingen om ijverig handhaving van de vluchtelingen Slaven Clausule, tijdelijk stilgelegd Zuidelijke oproepen tot afscheiding., Er was minder steun voor rechtstreekse afscheiding in het noorden dan in het zuiden, maar in de nasleep van het compromis begonnen politici zoals Seward na te denken over de oprichting van een nieuwe grote partij die expliciet tegen de uitbreiding van de slavernij was. Ondanks de verstoringen veroorzaakt door het debat over het compromis, geen grote lange termijn partijdige herschikking vond plaats tijdens Fillmore ‘ s presidentschap, en beide partijen bleven intact voor de presidentsverkiezingen van 1852.,

andere issuesEdit

Fillmore was al lange tijd voorstander van de ontwikkeling van nationale infrastructuur en riep op tot investeringen in wegen, spoorwegen en waterwegen. Hij tekende rekeningen om de Illinois Central railroad van Chicago naar Mobile te subsidiëren, en voor een kanaal bij Sault Ste. Maria. De voltooiing van de Erie Railroad in New York in 1851 bracht Fillmore en zijn kabinet ertoe om samen met vele andere politici en hoogwaardigheidsbekleders de eerste trein van New York City naar Lake Erie te nemen., Fillmore hield vele toespraken langs de weg van het achterste perron van de trein, dringen aanvaarding van het compromis, en daarna ging op een tour door New England met zijn Zuidelijke kabinet leden. Hoewel Fillmore er bij het Congres op aandrong een transcontinentale spoorlijn toe te staan, deed het dat pas tien jaar later. Fillmore was een lange tijd voorstander van Clay ’s Amerikaanse systeem, die een hoog tarief en federaal ondersteunde banken en infrastructuurprojecten begunstigd, maar het Congres geen grote herzieningen van de bankwetgeving of het tarief tijdens Fillmore’ s presidentschap., In een periode van begrotingsoverschotten en economische welvaart zagen weinig congresleden de behoefte aan een hoger tarief of economisch interventionisme.in September 1850 benoemde Fillmore de leider van de Kerk van Jezus Christus van de Heiligen der Laatste Dagen Brigham Young tot de eerste gouverneur van Utah. In dankbaarheid noemde Young De eerste territoriale hoofdstad “Fillmore “en het omliggende Graafschap”Millard”.in augustus 1850 schreef de sociale hervormer Dorothea Dix aan Fillmore, waarin ze haar voorstel in het Congres om landsubsidies voor de financiering van asylums voor de verarmde geesteszieken vroeg te steunen., Hoewel haar voorstel niet doorging, werden ze vrienden en bleven ze goed corresponderen na het presidentschap van Fillmore.Fillmore merkte op dat veel mijnwerkers die betrokken waren bij de Californische goudkoorts gedwongen werden hun goud met korting te verkopen en vroeg het Congres om een federale munt in Californië te creëren, wat resulteerde in de oprichting van de San Francisco Mint.