Tutto quello che c’è da sapere sulla Sezione 230

Questa è una guida vivente alla Sezione 230: cos’è, cosa non lo è, perché è controverso e come potrebbe essere cambiato. Questa guida sarà aggiornata come eventi warrant.

Che cos’è la Sezione 230?

La sezione 230 della legge sulla decenza delle comunicazioni, approvata nel 1996, afferma che un “servizio informatico interattivo” non può essere trattato come editore o relatore di contenuti di terze parti., Questo protegge i siti web da azioni legali se un utente pubblica qualcosa di illegale, anche se ci sono eccezioni per violazioni del copyright, materiale relativo al lavoro sessuale e violazioni del diritto penale federale.

Sen. Ron Wyden (D-OR) e Rep. Chris Cox (R-CA) sezione artigianale 230 così i proprietari di siti web potrebbero moderare i siti senza preoccuparsi di responsabilità legale. La legge è particolarmente vitale per le reti di social media, ma copre molti siti e servizi, tra cui agenzie di stampa con sezioni di commento — come The Verge., La Electronic Frontier Foundation la definisce “la legge più importante che protegge il discorso su Internet.”

È sempre più controverso e spesso interpretato male, tuttavia. I critici sostengono che le sue ampie protezioni consentono alle aziende potenti di ignorare i danni reali agli utenti. D’altra parte, alcuni legislatori affermano erroneamente che protegge solo “piattaforme neutrali” — un termine che è irrilevante per la legge.

Legislazione simile esiste nell’Unione Europea e in Australia.

Qual è la relazione tra la Sezione 230 e il Primo emendamento?,

Negli Stati Uniti, il primo emendamento vieta al governo di limitare la maggior parte delle forme di parola, che includerebbe molte proposte per costringere le aziende tecnologiche a moderare i contenuti. Una legge che imponesse alle aziende di moderare i contenuti in base al punto di vista politico che esprime, ad esempio, sarebbe probabilmente considerata incostituzionale.

Le aziende private possono anche creare regole per limitare la parola se lo desiderano. Questo è il motivo per cui Facebook e Twitter vietano l’incitamento all’odio, ad esempio, anche se è legalmente consentito negli Stati Uniti., Queste regole di moderazione sono protette anche dal primo emendamento.

Questo problema è distinto dalle discussioni sul fatto che le piattaforme debbano essere responsabili per ciò che i loro utenti pubblicano, anche se spesso viene inserito nella discussione 230.

In che modo Donald Trump ha provato a cambiare la Sezione 230?

A maggio 2020, il presidente Donald Trump ha rilasciato un ordine esecutivo rivolto alla sezione 230 e ai social media. (Secondo quanto riferito, ha redatto l’ordine un anno prima, ma è stato presentato in seguito alla confusione dei regolatori e degli esperti legali, fino a quando una faida con Twitter ha rianimato l’idea.,) L’ordine ha chiesto ai regolatori di ridefinire la Sezione 230 in modo più ristretto, bypassando l’autorità del Congresso e dei tribunali. Ha anche spinto le agenzie a raccogliere denunce di pregiudizi politici che potrebbero giustificare la revoca delle protezioni legali dei siti.

Trump ha ampiamente sostenuto gli sforzi repubblicani per cambiare la legge al Congresso. Dopo l’elezione di Joe Biden, è andato oltre e ha spinto per l’abolizione completa della Sezione 230-minacciando di porre il veto al National Defense Authorization Act a meno che non includa un’abrogazione della legge e l’imballaggio nella spinta in corso per payments 2000 pagamenti di stimolo diretto.,

Come potrebbe Joe Biden cambiare la Sezione 230?

Il presidente eletto Joe Biden è meno vocale di Trump sulla Sezione 230. Ma non è nemmeno un fan della legge. Nel gennaio 2020, Biden ha proposto di revocare completamente la sezione 230. “L’idea che si tratti di una società tecnologica è che la Sezione 230 dovrebbe essere revocata, immediatamente dovrebbe essere revocata, numero uno. Per Zuckerberg e altre piattaforme”, ha detto Biden. “Dovrebbe essere revocato perché non è semplicemente una società di internet. Sta propagando falsità che sanno essere false.,”

Biden non ha avanzato un’agenda specifica della Sezione 230 dall’elezione. Nel dicembre 2020, tuttavia, un consulente di Biden ha suggerito di” buttare fuori ” la sezione 230 e sviluppare una nuova legislazione — dicendo che la regola permetteva ai bambini di visualizzare materiale inquietante online.

Come è stata modificata la Sezione 230 nel corso degli anni?

Ad aprile 2018, Trump ha firmato la legge Consenti agli stati e alle vittime di combattere il Sex Trafficking Act (FOSTA), un disegno di legge che pretende di combattere il traffico sessuale riducendo le protezioni legali per le piattaforme online., (A volte viene anche indicato come Stop Enabling Sex Traffickers Act, o SESTA, dopo una versione precedente del disegno di legge.)

FOSTA ritaglia una nuova eccezione alla Sezione 230, affermando che la Sezione 230 non si applica alle accuse civili e penali di traffico sessuale o a condotte che “promuovono o facilitano la prostituzione.”La regola si applica retroattivamente ai siti che la violano.

Che effetto ha avuto FOSTA-SESTA?,

In seguito al passaggio delle fatture, i siti Web hanno iniziato a censurare parti delle loro piattaforme — non perché attualmente ospitavano annunci di prostituzione, ma a causa della debole possibilità che alcune terze parti potessero farlo in futuro. Le leggi sono il motivo per cui Craigslist non ha più una sezione di annunci personali. Adesso, sesso lavoratori dicono che sono stati ampiamente costretti offline, rendendo il loro lavoro molto meno sicuro. La criminalità legata alla prostituzione a San Francisco da solo – compresa la violenza contro i lavoratori-è più che triplicata.

I democratici hanno chiesto uno studio dei danni creati per i lavoratori del sesso dalla legge., Non c ” è poca o nessuna prova che la legge ha avuto molto di un effetto sulla riduzione on-line sesso traffico.

Quali altri cambiamenti stanno proponendo i legislatori statunitensi?

Nel febbraio 2020, il Dipartimento di Giustizia degli Stati Uniti ha tenuto un workshop di un giorno per discutere i modi in cui la Sezione 230 potrebbe essere ulteriormente modificata. Stanno esaminando casi in cui le piattaforme hanno permesso la distribuzione di pornografia non consensuale, molestie e immagini di abusi sessuali su minori.

Le proposte di riforma della legge si dividono generalmente in due categorie., Uno è un approccio” carveout ” che rimuove le protezioni da alcune categorie di contenuti, come FOSTA — SESTA ha fatto per il materiale relativo al lavoro sessuale. L’altro è un sistema di “merce di scambio” che lega la protezione della responsabilità al rispetto di determinati standard, come la proposta di eliminare l’abbandono abusivo e dilagante di Interactive Technologies Act (EARN IT), che, come suggerisce il nome, dimostrerebbe ai siti che stanno combattendo l’abuso sessuale sui minori. (Questo avrebbe probabilmente l’effetto collaterale previsto di indebolire la crittografia per la messaggistica privata.,) Questo approccio è spesso associato a proposte più ampie sulla privacy dei dati e sulla regolamentazione tecnologica, che sono trattate in modo più dettagliato in una guida separata.

Ad oggi, i legislatori hanno prestato meno attenzione ai mercati online come Airbnb, che beneficia anche dello scudo di responsabilità creato dalla Sezione 230.

Finora, l’unico disegno di legge da passare fuori commissione è il EARN IT Act, che è stato modificato in una versione più mite prima di avanzare.

Quali cambiamenti stanno proponendo i democratici del Congresso?,

I democratici sono stati in gran parte preoccupati di ottenere piattaforme per rimuovere più contenuti a causa dei danni associati all’incitamento all’odio, al terrorismo e alle molestie. Per facilitare questo, hanno contribuito a introdurre diverse proposte bipartisan per erodere la Sezione 230.

Il Sen. Richard Blumenthal (D-CT) è stato uno sponsor del EARN IT Act ed è un frequente critico delle protezioni della Sezione 230. Sen., Brian Schatz (D-HI) ha proposto un’alternativa chiamata Platform Accountability and Consumer Transparency (PACT) Act, che si concentra sul richiedere ai siti Web di segnalare in modo trasparente come moderano i contenuti.

Quali cambiamenti stanno proponendo i repubblicani del Congresso?

Lo sforzo repubblicano più serio per riscrivere la Sezione 230 non è venuto dal Congresso, ma dal Dipartimento di Giustizia. Nel giugno 2020, il procuratore generale William Barr ha pubblicato una serie di raccomandazioni su come la Sezione 230 potrebbe essere riformata, giocando una serie di workshop all’inizio dell’anno., Le raccomandazioni includono nuove restrizioni al cyberstalking e al terrorismo, che probabilmente si tradurrebbero in sforzi di moderazione più proattivi, insieme a misure volte a punire la moderazione arbitraria o discriminatoria. La proposta di Barr concederebbe solo l’immunità per le decisioni di moderazione che sono “fatte in conformità con termini di servizio chiari e particolari e accompagnate da una spiegazione ragionevole” — un ambito molto più ristretto rispetto alla legge attuale.,

Le raccomandazioni di Barr dovrebbero essere approvate dal Congresso per avere una forza legale, ma finora sono il miglior progetto che i repubblicani del Congresso hanno per quello che potrebbe essere la riforma conservatrice 230.

Una fazione più piccola dei repubblicani si è concentrata interamente sulla limitazione dell’immunità alla moderazione, punendo le piattaforme che moderano in modo parziale o altrimenti discriminatorio. Sen., Josh Hawley (R-MO) ha anche proposto un disegno di legge che legherebbe le piattaforme a un “dovere di buona fede”, che autorizza gli utenti a danni monetari significativi se fossero in grado di dimostrare in tribunale che la piattaforma aveva violato il suo dovere.

Versioni più estreme di questo approccio includono Stop the Censorship Act del Rep. Paul Gosar (R-AZ), che ha cercato di impedire alle piattaforme di rimuovere contenuti che hanno trovato “discutibili.”(Ciò significherebbe che potevano rimuovere solo i post che violavano la legge.,) Introdotto in 2019, il supporto finale di Hawley per Internet Censorship Act avrebbe richiesto ai team di moderazione dei contenuti delle piattaforme di essere certificati come politicamente “neutrali” da un pannello bipartisan al fine di mantenere le loro protezioni di responsabilità.

Nessuna delle due proposte è stata finora avanzata. I repubblicani sono anche dietro il EARN IT Act descritto sopra.

Cosa pensano le aziende tecnologiche che il governo dovrebbe fare?

Tra le piattaforme tecnologiche, Facebook ha guidato la richiesta di una maggiore regolamentazione., Nel febbraio 2020, il CEO Mark Zuckerberg ha detto che la società dovrebbe essere regolata come una via di mezzo tra una società di telecomunicazioni e un giornale. Quello stesso giorno, Facebook ha pubblicato un white paper che definisce l’approccio che preferirebbe prendere i regolatori.,

L’approccio si basa su una manciata di ipotesi fondamentali: che le piattaforme sono globali e quindi soggette a molte leggi diverse e valori culturali in competizione; che sono intermediari per la parola piuttosto che editori tradizionali; che cambieranno costantemente per motivi competitivi; e che sbaglieranno sempre alcune decisioni di moderazione. (C’è un’altra ipotesi sepolta in quell’ultima: che non assumeranno mai abbastanza persone per schermare i contenuti in anticipo o in tempo reale.,)

Facebook sostiene che il governo potrebbe ritenere le piattaforme tecnologiche responsabili di alcune metriche chiave: tenere i post violati al di sotto di un certo numero di visualizzazioni, ad esempio, o impostare un tempo di risposta mediano obbligatorio per rimuoverli. Ma notano che uno di questi sforzi potrebbe creare incentivi perversi. Se le piattaforme sono tenute a rimuovere determinati post entro 24 ore, ad esempio, è probabile che smettano semplicemente di guardare i post più vecchi mentre si concentrano su post che sono ancora all’interno della finestra di 24 ore.

Cosa succede dopo?,

La riforma della sezione 230 potrebbe prendere una direzione diversa dopo l’inaugurazione di Biden, ma è probabile che rimanga sul tavolo, e i repubblicani probabilmente continueranno a spingere per le proprie modifiche alla legge.

La sezione 230 sarà probabilmente modificata di nuovo. Le grandi domande sono quando-e come.

Aggiornamento 28 maggio, 3: 45PM ET: Aggiornato con i dettagli dell’ordine esecutivo proposto dal presidente Trump.

Aggiornamento 18 giugno, 1: 30PM ET: Aggiornato con i dettagli delle raccomandazioni Barr e Hawley” dovere di buona fede ” disegno di legge.,

Aggiornamento dicembre 21st, 10:45AM ET: Aggiornato con i dettagli della Sezione 230 piani dell’amministrazione Biden.

Aggiornamento 29 dicembre, 4: 41PM ET: Aggiornato con gli sforzi di Trump per confezionare l’abrogazione della Sezione 230 con pagamenti di stimolo diretti migliorati.,