Il Piano prevedeva che un governo generale fosse amministrato da un Presidente generale, da nominare e sostenere dalla Corona, e un Gran Consiglio composto da delegati nominati dalle (le case inferiori delle) assemblee coloniali. Secondo il piano, i delegati delle colonie sarebbero stati scelti approssimativamente proporzionati alla dimensione della colonia – da un minimo di due a un massimo di sette per la Virginia-ma ogni colonia avrebbe avuto un solo voto e il processo decisionale era per consenso unanime., I poteri proposti includevano la creazione di trattati e l’aumento delle forze armate e navali; e, cosa più significativa, includeva il diritto di tassazione.

Dopo che il gruppo più numeroso di delegati ha discusso i loro problemi e obiezioni, hanno risolto la maggior parte di loro e hanno adottato il Piano. Inviarono copie di lettere a ciascuna delle Assemblee coloniali e al British Board of Trade di Londra, che aveva originariamente suggerito il Congresso. Le assemblee coloniali e i rappresentanti britannici respinsero il piano di Albany.,

Benjamin Franklin scrisse dei rifiuti: “Le assemblee coloniali e la maggior parte della gente erano di prospettiva strettamente provinciale, reciprocamente gelose e sospettose di qualsiasi autorità fiscale centrale.”Molti nel governo britannico, già diffidenti nei confronti di alcune delle assemblee coloniali volitive, non amavano l’idea di consolidare il potere aggiuntivo nelle loro mani. Preferivano che le colonie si concentrassero sulla loro parte nella prossima campagna militare. Il Board of Trade non ha mai chiesto l’approvazione ufficiale del Piano da parte della Corona., Hanno proposto che i governatori coloniali, insieme ad alcuni membri dei loro rispettivi consigli, ordinino la raccolta di truppe e la costruzione di forti, da finanziare dal Tesoro della Gran Bretagna. Tale importo avrebbe poi dovuto essere rimborsato, e il Parlamento ha imposto una tassa sulle colonie di pagare per le difese in Nord America.