David Wessel

Igazgató – A Hutchins Központ a Fiskális, mind a Monetáris Politika

Az adótartozás gyorshajtás keresztül a Kongresszus értékesített – a támogatja – annyira jó a gazdaságnak, hogy a növekedést pedig ellensúlyozzák az esetleges veszteségek a darabok. Azok, akik az 1980-as években voltak, érezhetik a deja vu érzését, különösen akkor, ha emlékeznek arra, amit Ronald Reagan mondott 1981-ben.,

” bemutattuk az adókulcsok csökkentésének teljes programját. Ismét az volt a célunk, hogy ösztönözzük az egyéneket, ösztönözzük az üzleti vállalkozásokat a munkanélküliek termelésének és bérbeadásának ösztönzésére, valamint hogy pénzt szabadítsunk fel a beruházásokra.”

az 1980-as éveket Egy nemrégiben az NPR Reggeli kiadásával folytatott beszélgetés során újra áttekintettem. Itt hallgathatsz. Itt van a lényeg, amit el kellett mondanom.

Q. vajon az 1981-es Reagan-adó elegendő gazdasági növekedést ösztönzött-e arra, hogy önmagáért fizessen?

A. amikor Ronald Reagan 1981-ben Washingtonba érkezett, a körülmények nagyon különbözőek voltak, mint ma., Az infláció közel 10 százalék volt. A Federal Reserve kétszámjegyű kamatot nyomott. A szövetségi adósság körülbelül a fele volt annak, ami ma van, a gazdaság részarányaként mérve. A Reagan adócsökkentés hatalmas volt. A felső arány 70 százalékról 50 százalékra csökkent. Az adócsökkentés nem önmagáért fizetett. A későbbi kincstári becslések szerint az első néhány évben mintegy 9 százalékkal csökkentette a szövetségi Bevételeket. Valójában a legtöbb vezető Reagan kormánytisztviselő nem gondolta, hogy az adócsökkentés önmagáért fizet. Arra számítottak, hogy a kiadáscsökkentések elkerülik a deficit felszámolását., De soha nem valósult meg.

K. tehát a kiadások csökkentése soha nem valósult meg,a hiány nőtt, majd mi?

A. ahogy a hiányra vonatkozó előrejelzések romlottak, világossá vált, hogy az 1981-es adócsökkentés túl nagy volt. Így Reagan aláírásával a Kongresszus 1982-ben, 1983-ban, 1984-ben és 1987-ben sokat emelte az adókat az 1981-es adócsökkentésből. George H. W. Bush 1990-ben újabb adóemelést írt alá, Bill Clinton 1993-ban ugyanezt tette. Egy tanulság ebből a történelemből: amikor az adócsökkentés valóban túl nagy ahhoz, hogy fenntartható legyen, gyakran adóemelések követik őket.

Q., De nem volt gazdasági fellendülés az 1980-as években?

A. Az 1980-as évek azt tanítják, hogy nem lehet elszigetelten nézni az adókat. A Fed inflációs háborúja közel 20 százalékra tolta a kamatlábakat, és súlyos kettős recessziót váltott ki, amely a második világháború utáni korszak egyik legrosszabb. 1982-ben és 1983-ban 10 százalék fölé emelkedett a foglalkoztatottság. Amikor a Fed csökkentette az árakat, a gazdaság elindult. Az adócsökkentés kétségtelenül hozzájárul. Így nőtt a szövetségi kiadások a védekezésre és az autópályákra is. Az 1981-es törvényjavaslatban szereplő iparűzési adókedvezmények közül sokan nem éltek túl, így nehéz belátni, hogy mennyit segítettek.,

Q. A jelenlegi republikánusok a Kongresszusban összehasonlították ezt az adótörvényt az 1986-os Adóreform-törvénnyel. Ez egy tisztességes összehasonlítás?

az a tény, hogy három évtizede nem tettünk valódi adóreformot, emlékeztet arra, hogy az adóreform nehéz, mert olyan sok vesztes van, valamint nyertesek.

A. az a tény, hogy három évtizede nem tettünk valódi adóreformot, emlékeztet arra, hogy az adóreform nehéz, mert olyan sok vesztes van, valamint nyertesek. Az 1986-os törvényjavaslat nagyon más volt, mint az idei adószámla., Az egyik, hogy a Pénzügyminisztérium adószakértői néhány év földmunkát előztek meg. Kettő, kétpárti volt. És, három: az adótörvényt akarták javítani, de éppen annyi pénzt emelni, mint az akkor hatályos adótörvényben-nem többet és nem kevesebbet. Úgy tervezték, hogy “elosztási szempontból semleges” legyen – vagyis elkerülje az adóteher gazdagról szegényre vagy szegényről gazdagra való áthelyezését. Alapvetően megemelte a vállalkozásokat terhelő adókat, és sok adóparadicsomot lefaragott a magánszemélyek adócsökkentése miatt. A felső arány 50 százalékról, ahol Reagan elhagyta, 33 százalékra esett vissza.

Q., Az 1986-os reform eleget tett ígéreteinek?

A. Ronald Reagan szerint a cél ” a méltányosság, az egyszerűség és a gazdasági növekedés.”Elérte ezeket a célokat? Az adótörvényből sokat kivett, és ez javította az adótörvényt. De vajon ez vezetett a sok gazdasági növekedés? Ezt nehéz látni., Néhány neves adószakértő, Alan Auerbach a Kaliforniai Egyetemen, Berkeley-ben és Joel Slemrod a Michigani Egyetemen egy 1997-es retrospektívban fejezte be a Journal of Economic Literature-ben:

“természetesen, mondván, hogy egy évtizedes elemzés nem sokat tanított nekünk arról, hogy a TRA86 jó ötlet egyáltalán nem ugyanaz, mint azt mondani, hogy valójában nem jó ötlet. Szerintünk az volt. Az elméleti eset továbbra is érvényes egy széles és tiszta alappal rendelkező adórendszerre, amely minimalizálja az adóvezérelt gazdasági tevékenység jutalmát., Az ilyen adórendszer támogatói azonban csalódottak lesznek, hogy a történelem legátfogóbb kísérletének visszamenőleges elemzése e cél elérése érdekében kevés kemény bizonyítékot kínál ennek az erőfeszítésnek a gyümölcseiről.”

ebből egy tanulság: a nagy adószámlák gazdasági hatásaival kapcsolatos retorika ellenére az adók csak egy a sok tényező közül, amelyek a gazdaságot vezetik – és valószínűleg nem olyan nagy tényező, mint gondolnád, amikor meghallgatod a vitát, amikor ezek a számlák a Kongresszusban függőben vannak.

Print