Henry Clay (Français)

administration Jackson, 1829–1837modifier

retour au sénatedit

même avec Clay hors de ses fonctions, le président Jackson a continué à voir clay comme l’un de ses principaux rivaux, et Jackson à un moment soupçonné clay d’être derrière l’affaire jupon, une controverse impliquant les épouses des membres de son cabinet., Clay s’opposa fermement à L’Indian Removal Act de 1830, qui autorisait l’administration à déplacer les Amérindiens sur des terres situées à l’ouest du fleuve Mississippi. Un autre point clé de discorde entre Clay et Jackson était le projet Maysville Road, qui relierait Maysville, Kentucky, à la route nationale à Zanesville, Ohio; les défenseurs des transports espéraient que des extensions ultérieures relieraient éventuellement la route nationale à la Nouvelle-Orléans., En 1830, Jackson opposa son veto au projet à la fois parce qu’il estimait que la route ne constituait pas un commerce interétatique, et aussi parce qu’il s’opposait généralement à l’utilisation du gouvernement fédéral pour promouvoir la modernisation économique. Alors que le veto de Jackson a recueilli le soutien des opposants aux dépenses d’infrastructure, il a endommagé sa base de soutien dans L’état D’origine de Clay, le Kentucky. Clay revint au Bureau fédéral en 1831 en remportant l’élection au Sénat sur Richard Mentor Johnson dans un vote de 73 à 64 de la législature du Kentucky., Son retour au Sénat après 20 ans, 8 mois et 7 jours d’absence, marque le quatrième plus long écart de service à la chambre de l’histoire.

Guerre des banques et élection présidentielle de 1832modifier

avec la défaite D’Adams, Clay est devenu le chef de facto des Républicains nationaux, et il a commencé à préparer une campagne présidentielle élection., En 1831, Jackson a clairement indiqué qu’il allait se présenter aux élections, assurant que le soutien ou l’opposition à sa présidence serait un élément central de la course à venir. Les démocrates de Jackson se rallièrent à ses politiques envers la Banque nationale, les améliorations internes, le renvoi des Indiens et la nullification, mais ces politiques lui valurent également divers ennemis, dont le Vice-Président John C. Calhoun., Cependant, Clay a rejeté les ouvertures du parti Anti-maçonnique naissant, et sa tentative de convaincre Calhoun de servir de colistier a échoué, laissant L’opposition à Jackson divisée entre différentes factions. Inspirés par la convention nationale du parti Anti-maçonnique, les partisans Républicains nationaux de Clay ont organisé une convention nationale qui a nommé Clay à la présidence.

à l’approche des élections de 1832, le débat sur la réautorisation de la Banque nationale apparaît comme l’enjeu le plus important de la campagne., Au début des années 1830, la Banque nationale était devenue la plus grande société des États-Unis et les billets de banque émis par la Banque nationale avaient de facto cours légal aux États-Unis. Jackson n’aimait pas la Banque nationale à cause de sa haine des banques et du papier-monnaie. La Charte de la banque n’expire qu’en 1836, mais le président de la banque, Nicholas Biddle, en demande le renouvellement en 1831, espérant que les pressions exercées durant l’année électorale et L’appui du Secrétaire au Trésor, Louis McLane, convaincront Jackson d’autoriser la nouvelle charte., La demande de Biddle déclencha la « guerre des banques »; le Congrès adopta un projet de loi pour renouveler la Charte de la Banque nationale, mais Jackson y opposa son veto, jugeant la banque inconstitutionnelle. Clay avait d’abord espéré que la nouvelle charte de la Banque nationale fonctionnerait à son avantage, mais les alliés de Jackson se saisirent de la question, redéfinissant l’élection de 1832 comme un choix entre le président et une « oligarchie monétaire. »En fin de compte, Clay a été incapable de vaincre un président en exercice populaire. Jackson A Remporté 219 Des 286 votes électoraux et 54,2% du vote populaire, portant presque tous les États en dehors de la Nouvelle-Angleterre.,

crise de la Nullifiationmodifier

Les taux élevés du tarif de 1828 et du tarif de 1832 irritèrent de nombreux Sudistes car ils entraînèrent une hausse des prix des marchandises importées. Après les élections de 1832, la Caroline du Sud a tenu une convention d’état qui a déclaré que les taux tarifaires de 1828 et 1832 étaient annulés dans l’état, et a déclaré en outre que la perception fédérale des droits d’importation serait illégale après janvier 1833., En réponse à cette crise D’Annulation, Jackson a publié sa Proclamation au peuple de Caroline du Sud, qui a fermement nié le droit des États d’annuler les lois fédérales ou de faire sécession. Il a demandé au Congrès d’adopter ce qui est devenu connu sous le nom de loi sur la Force, qui autoriserait le président à envoyer des soldats fédéraux contre la Caroline du Sud s’il cherchait à annuler la loi fédérale.

bien que Clay soit favorable à des taux de droits de douane élevés, il trouve pénible la forte rhétorique de Jackson contre la Caroline du Sud et cherche à éviter une crise qui pourrait se terminer par une guerre civile., Il a proposé un projet de loi tarifaire de compromis qui abaisserait les taux tarifaires, mais le ferait progressivement, donnant ainsi aux intérêts manufacturiers le temps de s’adapter à des taux moins protecteurs. Le tarif de compromis de Clay a gagné le soutien des deux fabricants, qui croyaient qu’ils ne recevraient pas un meilleur accord, et Calhoun, qui cherchait une issue à la crise mais a refusé de travailler avec les partisans du président Jackson sur un projet de loi tarifaire alternatif. Bien que la plupart des membres du Parti républicain National de Clay s’y opposent, le tarif de 1833 est adopté par les deux chambres du Congrès., Jackson a simultanément signé le projet de loi tarifaire et le projet de loi de Force, et les dirigeants de la Caroline du Sud ont accepté le nouveau tarif, mettant effectivement fin à la crise. Le rôle de Clay dans la résolution de la crise lui a apporté une stature nationale renouvelée à la suite d « une défaite écrasante à l » élection présidentielle, et certains ont commencé à le désigner comme le  » Grand Conciliateur. »

Formation du Parti Whigmodifier

Après la fin de la crise de la Nullification en mars 1833, Jackson renouvelle son offensive contre la Banque nationale, malgré une certaine opposition au sein de son propre Cabinet., Jackson et le secrétaire au Trésor Roger Taney ont poursuivi une politique consistant à retirer tous les dépôts fédéraux de la Banque nationale et à les placer dans des banques à charte d « état connues sous le nom de » pet banks. »Parce que la loi fédérale obligeait le président à déposer les revenus fédéraux à la Banque nationale tant qu’elle était financièrement stable, beaucoup considéraient les actions de Jackson comme illégales, et Clay a dirigé l’adoption d’une motion du Sénat censurant Jackson., Néanmoins, la charte fédérale de la Banque nationale a expiré en 1836 et, bien que l’institution ait continué à fonctionner en vertu d’une charte de Pennsylvanie, elle n’a jamais retrouvé l’influence qu’elle avait eue au début de L’administration de Jackson.

la suppression des Dépôts a permis d’unir les opposants de Jackson en un seul parti pour la première fois, alors que les Républicains nationaux, les Calhounites, les anciens démocrates et les membres du parti Anti-maçonnique se sont regroupés dans le Parti Whig., Le terme « Whig » provient d’un discours prononcé par Clay en 1834, dans lequel il compare les opposants à Jackson aux Whigs, un parti politique britannique opposé à la monarchie absolue. Ni les Whigs ni les démocrates n’étaient unifiés géographiquement ou idéologiquement. Cependant, les Whigs avaient tendance à favoriser une législature plus forte, un gouvernement fédéral plus fort, un tarif plus élevé, des dépenses plus importantes en infrastructures, la réautorisation de la deuxième banque des États-Unis et l’éducation financée par les fonds publics., Inversement, les démocrates avaient tendance à favoriser un Président plus fort, des gouvernements d’États plus forts, des tarifs plus bas, de l’argent dur et de l’expansionnisme. Aucun des deux partis n’a pris une position nationale forte sur l’esclavage. La base de soutien Whig résidait dans les riches hommes d’affaires, les professionnels, la classe professionnelle et les grands planteurs, tandis que la base de soutien démocratique résidait dans les catholiques immigrants et les agriculteurs yeomen, mais chaque parti faisait appel à travers les lignes de classe.,

en partie à cause du chagrin causé par la mort de sa fille, Anne, Clay choisit de ne pas se présenter à l’élection présidentielle de 1836, et les Whigs étaient trop désorganisés pour proposer un seul candidat. Trois candidats Whig se présentent contre Van Buren: le Général William Henry Harrison, le sénateur Hugh Lawson White et le sénateur Daniel Webster. En présentant plusieurs candidats, les Whigs espéraient forcer une élection contingente à la Chambre des représentants. Clay a personnellement préféré Webster, mais il a jeté son soutien derrière Harrison qui avait le plus large appel parmi les électeurs., La décision de Clay de ne pas approuver Webster a ouvert une brèche entre les deux dirigeants du Parti Whig, et Webster travaillerait contre Clay lors des futures élections présidentielles. Malgré la présence de plusieurs candidats Whigs, Van Buren remporta l’élection de 1836 avec 50,8% du vote populaire et 170 Des 294 votes électoraux.,

administration Van Buren, 1837–1841modifier

la présidence de Van Buren a rapidement été frappée par la panique de 1837, une récession majeure qui a gravement endommagé le Parti démocrate., Clay et d’autres Whigs ont soutenu que les politiques de Jackson, y compris l’utilisation de banques pour animaux de compagnie, avaient encouragé la spéculation et provoqué la panique. Il a promu le système américain comme moyen de relance économique, mais la réponse du président Van Buren s’est concentrée sur la pratique de « l’économie stricte et de la frugalité. »À l’approche de l’élection présidentielle de 1840, beaucoup s’attendaient à ce que les Whigs gagnent le contrôle de la présidence en raison de la crise économique en cours., Clay considérait initialement Webster comme son plus grand rival, mais Clay, Harrison et le général Winfield Scott devinrent les principaux candidats à la Convention Nationale Whig de 1839.

bien qu’il ait été largement considéré comme le leader Whig le plus qualifié pour servir en tant que président, de nombreux Whigs ont remis en question L’élection de Clay après deux défaites à l’élection présidentielle. Il se heurta également à l’opposition dans le Nord en raison de sa propriété d’esclaves et de son association persistante avec les francs-maçons, et dans le sud des Whigs qui se méfiaient de sa position modérée sur l’esclavage., Clay a remporté une pluralité au premier tour de la Convention Nationale Whig, mais, avec l’aide de Thurlow Weed et d’autres bailleurs de fonds, Harrison a consolidé son soutien lors des scrutins suivants et a remporté la nomination présidentielle Whig au cinquième tour de la convention. Cherchant à apaiser les partisans de Clay et à équilibrer le ticket géographiquement, la convention a choisi L’ancien gouverneur et sénateur de Virginie John Tyler, un ami personnel de Clay, dont la carrière précédente au sein du Parti démocrate avait pratiquement pris fin, comme candidat à la vice-présidence., Clay est déçu par le résultat, mais contribue au succès de la campagne de Harrison en prononçant de nombreux discours. Les Whigs ayant également remporté le contrôle du Congrès lors des élections de 1840, Clay voyait le 27e Congrès à venir comme une occasion pour le Parti Whig de s’établir comme le parti politique dominant en menant le pays hors de la récession.,

administrations Harrison et Tyler, 1841–1845modifier

Le Président élu Harrison demanda à Clay de remplir un autre mandat en tant que Secrétaire d’État, mais Clay choisit de rester au Congrès. Webster fut plutôt choisi comme secrétaire d’État, tandis que John J. Crittenden, un proche allié de Clay, fut choisi comme procureur général. Alors que Harrison se préparait à prendre ses fonctions, Clay et Harrison se disputèrent la direction du Parti Whig, Harrison étant sensible aux accusations selon lesquelles il répondrait à Clay., À peine un mois après le début de sa présidence, Harrison mourut d’une maladie et fut remplacé par le Vice-Président John Tyler. Tyler conserva le Cabinet de Harrison, mais l’ancien démocrate et fervent adepte de la philosophie de Jefferson et Jackson fit rapidement savoir qu’il avait des réserves sur le rétablissement d’une banque nationale, une priorité clé de Clay., Clay s’attendait néanmoins à ce que Tyler approuve les mesures adoptées par le Congrès contrôlé par les Whig; ses priorités comprenaient le rétablissement de la Banque nationale, des taux de droits de douane plus élevés, une loi nationale sur la faillite et une loi visant à distribuer le produit des ventes de terres aux États pour les investissements dans les infrastructures et l’éducation. Clay et ses alliés du Congrès ont tenté d’élaborer un projet de loi sur la Banque nationale acceptable pour Tyler, mais Tyler a opposé son veto à deux projets de loi distincts pour rétablir la Banque nationale, montrant qu’il n’avait en fait aucune volonté de trouver une solution aux problèmes du parti., Clay et d’autres dirigeants Whigs étaient maintenant indignés non seulement par le rejet par Tyler de la plate-forme du Parti Whig, mais aussi parce qu’ils estimaient que Tyler les avait délibérément induits en erreur en pensant qu’il signerait les projets de loi.

Après le deuxième veto, les whigs du Congrès ont voté pour expulser Tyler du parti, et à la demande de Clay, tous les membres du Cabinet, à l’exception de Webster, qui voulait continuer à négocier le traité Webster-Ashburton avec la Grande-Bretagne sur la frontière avec le Canada, ont démissionné de leurs fonctions., Cela a amené Tyler à se rapprocher de plus en plus de son ancien Parti démocrate et, Webster servant toujours dans l  » administration Tyler, Clay est apparu comme le chef clair du Parti Whig. Au début de 1842, Clay démissionne du Sénat après S’être arrangé pour que Crittenden lui succède. Bien qu’il ait opposé son veto à d’autres projets de loi Whig, Tyler a inscrit certaines priorités Whig dans la loi, y compris la Loi de préemption de 1841, qui a distribué le produit des ventes de terres aux États, et la Loi sur la faillite de 1841, qui a été la première loi dans L’histoire des États-Unis qui a, Confronté à un important déficit budgétaire, Tyler signa également le tarif de 1842, qui rétablissait les taux protecteurs du tarif de 1832, mais mettait fin à la Politique de distribution qui avait été établie avec la Loi de préemption de 1841.

élection présidentielle de 1844modifier

la rupture du Président Tyler avec le Parti Whig, combinée à L’affiliation continue de Webster avec Tyler, positionne Clay comme le principal candidat à l’investiture Whig lors de l’élection présidentielle de 1844., En 1842, la plupart des observateurs croyaient que Clay affronterait Van Buren à l’élection présidentielle de 1844, car il était toujours resté le chef clair des démocrates et, suivant la tradition des fondateurs, voulait un second mandat. Dans l’espoir de remporter un nouveau mandat, le Président Tyler a forgé une alliance avec John C. Calhoun et a poursuivi l’annexion de la République du Texas, qui ajouterait un autre État esclave à l’union. Après que le Président Tyler a conclu un traité d’annexion avec le Texas, Clay a annoncé son opposition à l’annexion., Il a soutenu que le pays avait besoin « d’union, de paix et de patience », et que l’annexion entraînerait des tensions sur l’esclavage et la guerre avec le Mexique. Le même jour que Clay a publié une lettre s’opposant à l’annexion du Texas, Van Buren s’est également prononcé contre l’annexion, citant des raisons similaires à Clay, de sorte que l’esclavage et surtout l’expansionnisme semblaient ne jouer aucun rôle lors des prochaines élections., Clay remporta à l’unanimité la nomination présidentielle à la Convention Nationale Whig de 1844, mais une minorité de démocrates expansionnistes du Sud, encouragés par le schéma alternatif de Tyler, bloqua la nomination de Van Buren à la Convention nationale démocrate de 1844 pour d’innombrables bulletins de vote, jusqu’à ce que Van Buren se retire, faisant place à un candidat de compromis inattendu: le parti nomma L’ancien président de la chambre James K. Polk du Tennessee, qui était favorable à l’annexion mais pour calmer les anti-expansionnistes promettait de se présenter pour un seul mandat., Après la nomination d’un démocrate favorable à l’annexion, Tyler mit bientôt fin à sa course indépendante à la présidence et soutint Polk.

Clay fut surpris par la défaite de Van Buren, mais resta confiant dans ses chances aux élections de 1844. Polk était le premier candidat présidentiel  » dark horse « dans L’histoire des États-Unis, et les Whigs se moquaient de lui comme d’un » politicien de quatrième ordre. »Malgré son relatif manque de stature nationale, Polk s’est avéré être un candidat solide capable d’unir les factions du Parti démocrate et de gagner le soutien des sudistes qui avaient été réticents à soutenir Van Buren., La position de Clay sur l’esclavage a aliéné certains électeurs du Nord et du Sud. Les sudistes Pro-esclavagistes affluèrent à Polk, tandis que de nombreux abolitionnistes du Nord, qui avaient tendance à s’aligner sur le Parti Whig, favorisaient James G. Birney du Parti De La Liberté. L’opposition de Clay à l’annexion nuit à sa campagne dans le Sud, car les démocrates soutiennent qu’il travaille à l’unisson avec les habitants du Nord pour empêcher l’extension de l’esclavage. En juillet, Clay a écrit deux lettres dans lesquelles il a tenté de clarifier sa position sur l’annexion du Texas, et les démocrates ont attaqué sa position prétendument incohérente.,

Polk A Remporté l’élection, recueillant 49,5% du vote populaire et 170 Des 275 votes électoraux. Birney a remporté plusieurs milliers de votes anti-annexion à New York, et sa présence dans la course a peut-être coûté L’élection à Clay. La plupart des contemporains de Clay croyaient que l’annexion avait été la question décisive dans la course, mais la campagne avisée de Polk sur le tarif a peut-être également été décisive, car il a remporté de justesse la Pennsylvanie pro-tarif après avoir minimisé ses vues anti-tarif., Après la victoire de Polk et le succès indirect final de la stratégie de Tyler, le Congrès a approuvé l’annexion du Texas, qui a été signé par Tyler le dernier jour de son mandat, et le Texas a obtenu le statut d’État à la fin de 1845.

administration de Polk, 1845–1849modifier

Après l’1844 élection, l’Argile est retourné à sa carrière d’avocat. Bien qu’il ne soit plus membre du Congrès, il reste très intéressé par la politique nationale. En 1846, la guerre américano–mexicaine a éclaté après que les forces américaines et mexicaines se sont affrontées dans la région frontalière disputée entre le Mexique et le Texas., Initialement, Clay ne s’opposa pas publiquement à la guerre, mais en privé, il la vit comme une guerre immorale qui risquait de produire « un chef militaire qui nous conquerra tous. »Il a subi un coup personnel en 1847 lorsque son fils, Henry Clay Jr., est mort à la bataille de Buena Vista. En novembre 1847, Clay réapparaît sur la scène politique avec un discours qui critique sévèrement la guerre américano-mexicaine et le Président Polk. Il a attaqué Polk pour avoir fomenté le conflit avec le Mexique et a exhorté le rejet de tout traité qui ajoutait de nouveaux territoires d’esclaves aux États-Unis., Des mois après le discours, le Sénat a ratifié le Traité de Guadalupe Hidalgo, dans lequel le Mexique a cédé des centaines de milliers de miles carrés de territoire connu sous le nom de Cession mexicaine.

en 1847, le général Zachary Taylor, qui commandait les forces américaines à Buena Vista, était apparu comme un candidat à la nomination Whig à l’élection présidentielle de 1848. Malgré les opinions politiques largement inconnues de Taylor, de nombreux Whigs croyaient qu’il était le candidat le plus fort possible du parti en raison de ses réalisations martiales dans la guerre américano–mexicaine. L’un des alliés et conseillers les plus fiables de Clay, John J., Crittenden, était de facto le directeur de campagne de Taylor. Clay avait d’abord dit à ses alliés qu’il ne se présenterait pas à l’élection présidentielle de 1848, mais il n’était pas disposé à soutenir Taylor, un « simple militaire. »Le 10 avril 1848, il annonça sa candidature à la nomination Whig. Bien que Webster et Winfield Scott commandaient chacun une base limitée de soutien dans le parti, Taylor et Clay considéraient chacun l’autre comme leur seul rival sérieux pour la nomination Whig., Comme Taylor commandait le soutien de la plupart des Whigs du Sud, Clay concentrait ses efforts sur la Cour des Whigs du Nord, soulignant son opposition à la guerre américano–mexicaine et son soutien à vie à l’émancipation progressive des esclaves dans le Kentucky. Clay a présenté un défi fort à Taylor à la Convention Nationale Whig de 1848, mais Taylor a remporté la nomination présidentielle au quatrième tour de scrutin. En partie dans une tentative de plaire à L’aile Clay du parti, la convention a nommé Millard Fillmore comme colistier de Taylor., Clay fut aigri par son échec à la convention, et il ne fit pas campagne au nom de Taylor. Néanmoins, Taylor a remporté l’élection, prenant 47,3 pour cent du vote populaire et 163 des 290 votes électoraux.,or et Présidence de Millard Fillmore