Artikkelissa I, § 8, ei ole kokoelma liity lainsäädäntövaltaa. Sen lausekkeita on alun perin laatinut Komitean Yksityiskohta, joka oli neuvonut Philadelphia Yleissopimuksen 1787, että Kongressi olisi valta ”säätää Lakeja kaikissa Tapauksissa yleiset Edut Unioniin, ja myös niissä Tapauksissa, joissa Jäsenvaltiot ovat erikseen epäpätevä.,”Tämä kieli viittaa perustuslaillisen tulkinnan taustaan eli rakenteelliseen periaatteeseen—kollektiivisen toiminnan periaatteeseen—joka voi auttaa tulkitsemaan 8 jakson lausekkeita. Kollektiivinen toiminta periaate heijastaa ensisijainen syy, miksi lainlaatijat luonut kansallisen hallituksen kanssa huomattavasti enemmän valtaa kuin se riivattu alle konfederaatioartiklat. Robert D. Cooter & Neil S. Siegel, Kollektiivinen Toiminta Federalismia, Yleisen Teorian Artikla I, Kohta 8, 63 Stan. L. Rev. 115 (2010).,
Laatijat kirjoitti 8 § vakavien kollektiivisen toiminnan ongelmat todetaan vuoden 1780. He erityisesti halusivat suojella jäsenvaltioiden toisistaan kaupan alalla ja Euroopan suurvaltojen sotilaallisella alalla. Jäsenvaltiot toimivat erikseen, kun heidän piti toimia yhdessä, syrjii interstate commerce ja vapaa ratsastus osuudet muut valtiot valtion ja sotilaallinen. Lisäksi kongressilta puuttui valta puuttua näihin ongelmiin., Kohta 8 antoi Kongressille valtuudet, mukaan lukien valtuudet veroja, säännellä interstate commerce, nostaa ja tukea armeijan, ja ”tehdä kaikki Lait, jotka on tarpeen ja asianmukaista kuljettavat osaksi toteutusta edellä Voimia, ja kaikki muut Toimivaltaa tämän Perustuslain Hallituksen yhdysvallat, tai minkä tahansa Laitoksen tai virkamies viipymättä.”
tuo viimeinen voima—välttämätön ja asianmukainen lauseke-edistää 8 jakson näkemystä tehokkaasta kollektiivisesta toiminnasta kolmella tavalla., Ensinnäkin, Lauseke korostaa, että Kongressi on viranomainen, ei vain suoraan ratkaista kollektiivisen toiminnan ongelmia käytön kautta sen luetellut valtuudet, mutta myös lakeja, jotka eivät itse ratkaista tällaisia ongelmia, mutta ovat kätevä tai hyödyllisiä kuljettavat osaksi toteutusta kongressin voimia, jotka eivät.,
esimerkiksi, riippumatta siitä, onko ”yksilöllinen mandaatti” ostaa sairausvakuutus itse ratkaisee kollektiivisen toiminnan ongelmia ja on majoitusliike, jonka laajuus Commerce Lauseke, tällainen toimeksianto on kätevä kuljettaa osaksi toteutus—, että on, tehdä enemmän tehokas—selvästi voimassa Commerce Lauseke määräyksiä terveyden vakuutusyhtiöt, kuten kielto kieltää kattavuus ihmisille, joilla on ennestään olosuhteet., Tällainen kielto ratkaisee kollektiivisen toiminnan ongelmia, esimerkiksi dis-kannusta vakuutusyhtiöt siirtyvät valtioihin, joiden avulla ne voivat kieltää kattavuus ihmiset, joilla on ennalta olemassa olevia ehtoja. Ilman liittovaltion väliintuloa, tuhoisa ”kilpajuoksu pohjalle” saattaa seurata, jossa todetaan jopa, että mieluummin suojella asukkaita, joilla on ennestään olosuhteet kuitenkin sallittu vakuutusyhtiöt kieltää niiden kattavuus.,
vaatimus ostaa vakuutus on kätevä kuljettaa tämä voimassa Commerce Lauseke asetuksella voimaan, koska se ehkäisee kieroutuneen kannustimen ihmiset muutoin on odotettava, kunnes ne tuli sairas ostaa vakuutus. Heillä olisi tällainen kannustin, koska liittovaltion laki takaa heille pääsyn sairausvakuutukseen myös sairastumisen jälkeen. Terveet ihmiset oleskelevat ulos vakuutusmarkkinoiden ja sairaat ihmiset arkistointi väittää, vakuutusmaksut nousisivat huomattavasti., Tarvittava ja asianmukainen lauseke korostaa kongressin valtaa varmistaa, että sen säädökset saavuttavat tavoitteensa laajentaa—Ei vähentää—kohtuuhintaisten sairausvakuutusten saatavuutta. Korkein oikeus erehtyi näin asiassa NFIB v. Sebelius (2012) päättäessään 5-4, että ”Obamacaren” yksittäinen toimeksianto oli tarpeellisen ja asianmukaisen lausekkeen ulottumattomissa. Katso Neil S. Siegel, Vapaa Ratsastus Hyväntahtoisuus: Kollektiivinen Toiminta Federalismi ja Pienin Kattavuus Säännös, 75 Laki & Contemp. Luotaimet., N: o 3, 61-73 (2012).,
Toisen Näkökulmasta
Tämä essee on osa keskustelua Tarpeen Ja Asianmukaista Lauseke Gary Lawson, Philip S. Beck Oikeustieteen Professori, Boston University School of Law. Lue koko keskustelu täältä.
toinen tapa, joka on Tarpeen ja Asianmukaista Lauseke ennakot kollektiivinen toiminta periaate on antamalla Kongressi ratkaista kollektiivisen toiminnan ongelmia, kun muut liittovaltion toimivaltuudet ovat käytettävissä. Esimerkiksi kysymys esitettiin yhdysvalloissa v., Comstock (2010) oli, onko lauseke 8 § valtuuttaa Kongressi salli YHDYSVALTAIN Oikeusministeri kohteliaasti sitoutua henkisesti sairas, seksuaalisesti vaarallinen liittovaltion vankeja, kun he suorittavat liittovaltion lauseita, jos ei valtio hyväksy huoltajuutta. Tuomioistuin katsoi, 7-2, että on Tarpeen ja Asianmukaista Lauseke antaa kyseisen viranomaisen, vedoten osittain siitä, että tapauksessa osallisena kollektiivisen toiminnan ongelma, jossa useita valtioita.
Comstockin Hovi tunnisti ”NIMBY” – ongelman (”not in my backyard”)., Kun seksuaalisesti vaarallisen vangin tuomio on vanhentunut, liittohallitus saattaa vapauttaa hänet siviilisitoumuksesta useissa mahdollisissa osavaltioissa. Valtion (”valtio A”), joka ottaa huostaan, on maksettava määräämättömään sitoumukseen liittyvät taloudelliset kustannukset. Samaan aikaan muut valtiot mahdollisesti hyötyä Valtiolle on päätöksen tehnyt henkilö, joka voisi muuten siirtyä (tai läpi) ne valtiot, kun vapauttaa osittain, koska liittovaltion hallitus katkaisi siteensä Valtion vangitsemalla hänet pitkään., Sen sijaan korostetaan, että liittovaltion hallitus oli auttanut luoda ongelma se nyt pyrkinyt ratkaisemaan, Tuomioistuin esillä todisteita siitä, että valtiot kieltäytyvät usein olettaa, että huoltaja, mahdollisesti toivoen ilmainen ratsastaa toisen valtion päätös tehdä niin. Oikeus painotti, että liittovaltion ohjesääntö auttaa ratkaisemaan joukkokanne-ongelman.
tähänastinen keskustelu koskee välttämättömän ja asianmukaisen lausekkeen ”federalismia” eli sen vaikutusta liittohallituksen ja valtioiden väliseen suhteeseen., Kolmas tapa, jolla Lauseke ennakot kollektiivinen toiminta periaate on kautta sen ”vallanjako” komponentti—sen vaikutus suhdetta Kongressin ja muiden alojen. Osa lauseketta, joka valtuuttaa kongressin ” o tehdä kaikki lait, jotka ovat välttämättömiä ja asianmukaisia toteuttamiseen. . . kaikki muut Toimivaltaa tämän Perustuslain Hallituksen yhdysvallat, tai minkä tahansa Osaston tai Upseeri artiklan,” avustukset Kongressi laajat valtuudet rakenne toimeenpanovallan ja tuomiovallan., Siten Kongressi päätti, ”kuinka monta kaappi osastot täyttää toimeenpanovallan; miten olisi muotoinen ja rajoittuu; kuinka monta hallitusneuvos säveltää Korkein oikeus; missä ja milloin Tuomioistuin voisi istua.”Akhil Reed Amar, Amerikan perustuslaki: elämäkerta 111 (2005).
valaliiton pykälien mukaan erillistä toimeenpanovaltaa tai oikeuslaitosta ei ollut, joten liittovaltion laki oli suurelta osin täytäntöönpanokelvoton. Perustuslain mukaan kongressi voi varmistaa, että liittovaltion lait—myös ratkaisut työtaisteluongelmiin—pannaan tehokkaasti täytäntöön.,
vallanjako komponentti vahvistaa, että korkeimman Oikeuden Marshall, McCulloch v. Maryland (1819), oikein tulkita sana ”välttämätön” on Tarpeen ja Asianmukaista Lauseke tarkoittaa, kätevä ja hyödyllinen, ei välttämätön. Jokaisen liittovaltion departementtien luomisen tai uudelleenjärjestelyn kautta Amerikan historian täytyi olla” välttämätöntä ” liittovaltion hallitukselle myönnettyjen valtuuksien toteuttamiseksi. Sen sijaan että jokainen olisi ollut välttämätön, se oli kätevä tapa järjestää toimeenpaneva haaratoimisto. Katso Jack M. Balkin, Elävä Originalismi 179 (2011).,
liittovaltion laki on ”oikea”—tai ”tarvittaessa” kielellä McCulloch—jos se on sopusoinnussa perustuslain tekstiä ja rakennetta. Liittovaltion lainsäädäntö ei saa rikkoa yksilön oikeuksia tai rikkoa vallanjaon tai federalismin periaatteita, mukaan lukien kollektiivisen toiminnan periaate.
Vastaa