V Roce 1936 Neutralitu Zákona uvalila všeobecné embargo na obchodování se zbraněmi a válečným materiálem se všemi stranami ve válce a zakázal všechny úvěry, nebo úvěry pro válčící strany. Tento zákon se však nevztahuje na“ občanské války “ nebo materiály, jako jsou nákladní automobily a ropa. Během španělské Občanské Války některé AMERICKÉ společnosti jako Texaco, Standard Oil, Ford Motor Company a General Motors prodává tyto položky Generál Francisco Franco na úvěr.,

zákon o neutralitě z roku 1937, schválený v květnu, zahrnoval ustanovení dřívějších zákonů, tentokrát bez data vypršení platnosti, a rozšířil je i na občanské války. Dále bylo americkým lodím zakázáno přepravovat jakékoli cestující nebo předměty do bojovníků a americkým občanům bylo zakázáno cestovat na lodích agresivních národů.

Gerald Nye byl zastáncem vlády Lidové fronty a důrazně se postavil proti podpoře Frankových sil během konfliktu., V květnu 1938 představil senátní usnesení, které navrhlo zrušení embarga na přepravu zbraní španělské vládě. Prezident Franklin D. Roosevelt dal jasně najevo, že je proti tomuto usnesení a byl poražen ve Výboru pro zahraniční vztahy sedmnácti hlasy k jednomu.

poté, co Adolf Hitler nařídil invazi do Československa, prezident Roosevelt lobboval Kongresu za změnu zákona o neutralitě z roku 1937., Jeho názory byly odmítnuty, ale po invazi do Polska, která vedla k vypuknutí druhé světové války, Roosevelt tvrdil, že zákon o neutralitě může agresorovi poskytnout pasivní pomoc.

zákon o neutralitě z roku 1939 byl schválen 4. Listopadu. To umožnilo obchodu se zbraněmi válčících národů na cash-and-carry základě, čímž v podstatě končí zbrojní embargo., Následující rok, William Stephenson, šéf Britské Bezpečnostní Koordinace (BSC), připustil, že: „zadávací některých dodávek pro Británii bylo vysoko na mém seznamu priorit, a to bylo pálení naléhavost tohoto požadavku, která mě instinktivně se soustředit na jednotlivce, kteří by mi pomohli. Obrátil jsem se na Billa Donovana.“William Donovan zařídil setkání s Henry Stimson (Ministr Války), Cordell Hull (Státní Tajemník) a Frank Knox (Ministra Námořnictva)., Hlavním tématem byla v Británii je nedostatek tanků a možnost najít vzorec pro převod padesát „nad-věku“ torpédoborce Královského Námořnictva bez právního porušení AMERICKÉ neutrality právních předpisů.

dne 22. srpna 1940 William Stephenson oznámil Londýnu, že dohoda o torpédoborci byla dohodnuta. Dohoda o převodu 50 stárnutí Americké torpédoborce výměnou za práva na letecké a námořní základ v Bermudách, Newfoundland, Karibiku a Britské Guyany, byl vyhlášen 3. září 1940., Základny byly pronajaty na 99 let a torpédoborce měly velkou hodnotu jako doprovod. Lord Louis Mountbatten, Britský Velitel Kombinovaných Operací, komentoval: „bylo Nám řečeno, že člověk je primárně zodpovědný za půjčku na 50 Amerických tanků do Královské Námořnictvo v kritické chvíli, kdy byl Bill Stephenson; že se mu podařilo přesvědčit prezidenta, že to byl v konečné zájmy Ameriky sami a různé jiné půjčky tohoto druhu byly uspořádány. Tyto torpédoborce byly pro nás velmi důležité…, ačkoli to byly jen staré torpédoborce, hlavní věcí bylo mít bojové lodě, které by mohly skutečně chránit a útočit na U-čluny.“

Winston Churchill vyvinul silný osobní vztah s Franklinem D.Rooseveltem a požádal ho o pomoc, aby porazil nacistické Německo., Na 17. prosince, 1940, Roosevelt v projevu k Americké veřejnosti: „V současné situaci ve světě, samozřejmě, tam je absolutně žádné pochybnosti v mysli velmi ohromující počet Američanů, že nejlepší okamžité obrany Spojených Států, je úspěch z Velké Británie při obraně sám; a proto, zcela stranou od naší historické a aktuální zájem na přežití demokracie ve světě jako celku, je stejně důležité, od sobeckého hlediska Americké obrany, že bychom měli udělat vše, aby pomohla Britské Impérium se bránit…, Jinými slovy, pokud si půjčit určité munice a získat munici zpět na konci války, pokud jsou neporušené – nezranily – ty jsou v pořádku; v případě, že byly poškozené nebo se zhoršily, nebo bylo ztraceno úplně, zdá se mi, že to docela dobře, pokud jste je nahrazen ten, jemuž jsi půjčil jim.“

dne 11.března 1941 Kongres schválil zákon o půjčce a pronájmu. Legislativa dala prezidentovi Franklinu D. Rooseveltovi pravomoci prodávat, převádět, vyměňovat, půjčovat vybavení jakékoli zemi, aby jí pomohla bránit se proti mocnostem Osy., To účinně ukončilo akty Neutrality. Částku 50 miliard dolarů si Kongres přisvojil na půjčení. Peníze šly do 38 různých zemí, přičemž Británie získala přes 31 miliard dolarů.