Presidência da Millard Fillmore

O escravo estados e estados livres em 1846, antes de o Tratado de Guadalupe Hidalgo e a partição de Oregon.antes e durante a presidência de Taylor, uma crise havia se desenvolvido sobre as terras adquiridas após a Guerra Mexicano–Americana no Tratado de Guadalupe Hidalgo., A questão chave era o status da escravidão nos territórios, que, para muitos líderes, representava um debate sobre não apenas a escravidão, mas também a moralidade, os direitos de propriedade e a honra pessoal. Extremistas do Sul, como John C. Calhoun, viam qualquer limite à escravidão como um ataque ao estilo de vida sulista, enquanto muitos nortenhos se opunham a qualquer expansão da escravidão. Complicando ainda mais a questão foi o fato de que grande parte das terras recém-adquiridas ocidentais parecia inadequado à escravidão devido ao clima e geografia., Em 1820, o Congresso concordou com o compromisso do Missouri, que proibiu a escravidão em todas as terras da compra da Louisiana ao norte do paralelo 36° 30′, e muitos sulistas procuraram estender esta linha para o Oceano Pacífico. Durante a Guerra Mexicano–Americana, um membro do Norte do Congresso tinha apresentado a cláusula Wilmot, uma proposta legislativa que teria proibido a escravidão em todos os territórios adquiridos na Guerra Mexicano–Americana. Embora não tenha sido adotado pelo Congresso, o debate sobre a condição de Wilmot contribuiu para um debate nacional cada vez mais tenso sobre a escravidão.,as questões territoriais centraram-se nos territórios da Califórnia e do Novo México, bem como no Estado do Texas, que havia sido anexado em 1845. Porque a Califórnia não tinha um governo territorial organizado, o Governo federal enfrentou dificuldades em fornecer uma governança adequada no meio da corrida ao ouro da Califórnia, e muitos buscaram um estado imediato para a Califórnia. Após o início da corrida ao ouro, centenas de escravos foram importados para a Califórnia para trabalhar nas minas de ouro, provocando uma reação dura dos mineiros concorrentes. Com a aprovação do governador militar Bennet C., Riley, em 1849 os californianos realizaram uma convenção constitucional. Em antecipação à iminente condição de Estado, A Convenção escreveu uma nova Constituição que proibiria a escravidão na Califórnia. Enquanto isso, o Texas reivindicou toda a cessão mexicana a leste do Rio Grande, incluindo partes do antigo estado mexicano do Novo México que nunca tinha exercido o controle de facto sobre. Os líderes texanos esperavam ter o controle de todo o território a leste do Rio Grande após a Guerra Mexicano-Americana, mas os habitantes do Novo México tinham resistido ao controle texano., O Novo México havia proibido a escravidão por muito tempo, um fato que afetou o debate sobre seu status territorial, mas muitos novos líderes mexicanos se opuseram a juntar-se ao Texas, principalmente porque a capital do Texas ficava a centenas de quilômetros de distância e porque o Texas e o Novo México tinham uma história de conflito que remonta à expedição de Santa Fé de 1841. Fora do Texas, muitos líderes do Sul apoiaram as reivindicações do Texas para o Novo México, a fim de garantir o máximo de território possível para a expansão da escravidão., O Presidente Taylor tinha se oposto às ambições do Texas no Novo México, e ele favoreceu rapidamente a concessão de estatuto tanto para a Califórnia quanto para o Novo México, a fim de evitar reacender o debate sobre a condição de Wilmot.o Congresso também enfrentou a questão de Utah, que como a Califórnia e o Novo México, haviam sido cedidos pelo México. Utah era habitada principalmente por mórmons, cuja prática de poligamia era impopular nos Estados Unidos. Além da disposição dos territórios, outras questões ganharam destaque durante os anos Taylor. Washington, D. C., o comércio de escravos enfureceu muitos no norte, que viam a presença da escravidão na capital como uma mancha na nação. Disputas em torno de escravos fugitivos tinham crescido desde 1830, em parte devido à melhoria dos meios de transporte, já que escravos fugitivos usavam estradas, ferrovias e navios para escapar., A Lei de escravos fugitivos de 1793 tinha concedido jurisdição a todos os juízes estaduais e federais sobre os casos de escravos fugitivos, mas vários estados do Norte, insatisfeitos com a falta de processo justo nesses casos, tinham aprovado leis de liberdade pessoal que tornavam mais difícil o retorno de supostos escravos fugitivos para o sul. Outra questão que afetaria o compromisso foi a dívida do Texas, que tinha cerca de US $10 milhões em dívida deixada a partir de seu tempo como uma nação independente, e que a dívida se tornaria um fator nos debates sobre os territórios.,

Taylor presidencyEdit

Em 29 de janeiro de 1850, o senador Henry Clay introduziu um plano que combinava os principais assuntos em discussão., Seu pacote legislativo incluiu a admissão da Califórnia como um estado livre, a cessão pelo Texas de algumas de suas reivindicações territoriais do Norte e oeste em troca de alívio da dívida, o estabelecimento de novos territórios do México e Utah, a proibição da importação de escravos para o Distrito de Columbia para venda, e uma lei de escravos fugitivos mais rigorosa. Nos últimos meses de sua vida, O Senador Calhoun tentou reunir sulistas contra o compromisso, argumentando que ele era tendencioso contra o sul, porque levaria à criação de novos estados livres., Anti-escravidão nortenhos como William Seward e Salmon Chase também se opuseram ao compromisso. A proposta de Clay, no entanto, ganhou o apoio de muitos líderes do Sul e do Norte, muitos dos quais atacaram adversários do COMPROMISSO como extremistas. Fillmore, que presidiu o Senado em seu papel como vice-presidente, veio em privado para apoiar a posição de Clay.apesar de Clay ter originalmente favorecido a votação em cada uma de suas propostas separadamente, O senador Henry S., Foote do Mississippi convenceu-o a combinar as propostas sobre a admissão da Califórnia e a disposição das fronteiras do Texas em um projeto de lei. Clay esperava que esta combinação de medidas iria convencer congressistas do Norte e do Sul a apoiar o pacote geral de leis, mesmo se eles se opusessem a disposições específicas. A proposta de Clay atraiu o apoio de alguns democratas do Norte e Whigs do Sul, Mas faltou o apoio necessário para ganhar a passagem, e o debate sobre o projeto continuou., Foote e outros líderes do Sul tentaram condicionar o estado da Califórnia em conceder ao Texas a extensão total de suas reivindicações de fronteira sobre o Novo México, ou sobre o requisito de que a escravidão seja permitida na região disputada, se ele não foi concedido ao Texas. Foote também tentou dividir a Califórnia em dois estados, com a divisão no paralelo 35 Norte. Taylor se opôs ao Projeto de lei, uma vez que ele favoreceu a concessão de Estado da Califórnia imediatamente e negou a legitimidade das reivindicações do Texas sobre o Novo México., Enquanto o Congresso continuou a debate Clay propostas, o Governador do Texas, Pedro Hansborough Sino bem alto protestaram contra a organização do Novo México, da convenção constitucional, que tinha sido procedeu-se à aprovação de Taylor e o governo militar do Novo México, instigado pelo General Stephen W. Kearny durante a guerra Mexicano-Americana. Após a convenção constitucional do Novo México, Taylor pediu que o Congresso imediatamente concedesse o estado à Califórnia e ao Novo México, e ele se preparou para um confronto com o Texas., Quando Taylor morreu em julho de 1850, nenhuma das principais questões domésticas enfrentadas por sua presidência tinha sido resolvida.

CompromiseEdit

O debate sobre a escravidão em territórios continuado, apesar de Taylor morte., Apesar de Fillmore ter favorecido as grandes linhas do compromisso de Clay, ele não acreditava que pudesse passar por uma única lei. Com o apoio de Fillmore, o senador James Pearce de Maryland ajudou a derrotar a proposta de compromisso de Clay ao propor a remoção de uma provisão relacionada com a fronteira Texas-Novo México. No debate que se seguiu, todas as disposições do projeto de lei foram removidas, exceto para a organização do território de Utah. Com o aparente colapso do projeto de lei, Clay tirou uma licença temporária do Senado, e o senador democrata Stephen A., Douglas de Illinois assumiu a liderança na defesa de um compromisso baseado em grande parte nas propostas de Clay. Ao invés de aprovar as propostas como um projeto de lei, Douglas tentaria passar cada proposta um por um.ao assumir o cargo, Fillmore reforçou as tropas federais na disputada região do Novo México, e avisou o governador do Texas Bell para manter a paz. Em uma mensagem de 6 de agosto de 1850 para o Congresso, Fillmore revelou uma carta beligerante do Governador Bell e sua própria resposta a Bell., Nessa resposta, Fillmore negou as reivindicações do Texas para o Novo México, afirmando que os Estados Unidos tinham prometido proteger a integridade territorial do Novo México no Tratado de Guadalupe Hidalgo. Em sua mensagem ao Congresso, Fillmore também instou o Congresso a resolver a disputa de Fronteiras o mais rapidamente possível, e indicou apoio para fornecer compensação monetária para o Texas em troca do estabelecimento do território do Novo México, que incluiria toda a terra que tinha controlado antes da Guerra Mexicano–Americana. A resposta enérgica de Fillmore ajudou a convencer os EUA do Texas., Senadores, Sam Houston e Thomas Jefferson Rusk, para apoiar o compromisso de Stephen Douglas. Com o apoio deles, um projeto de lei do Senado que prevê um acordo final nas fronteiras do Texas ganhou passagem dias após Fillmore entregar sua mensagem. Sob os Termos do projeto de lei, os Estados Unidos assumiriam as dívidas do Texas, enquanto a fronteira norte do Texas foi estabelecida no paralelo 36° 30′ Norte (a linha de compromisso do Missouri) e grande parte de sua fronteira ocidental seguiu o meridiano 103., O projeto atraiu o apoio de uma coalizão bipartidária de Whigs e Democratas de ambas as seções, embora a maior parte da oposição ao projeto veio do Sul. O Senado rapidamente passou para outras questões importantes, aprovando projetos de lei que previam a admissão da Califórnia, a organização do território do Novo México e o estabelecimento de uma nova lei de escravos fugitivos.,o debate foi então transferido para a Câmara dos Representantes, onde Fillmore, Webster, Douglas, congressista Linn Boyd, e Presidente da Câmara Howell Cobb tomaram a liderança em convencer os membros a apoiar as propostas de compromisso que tinham sido aprovadas no Senado. A proposta do Senado de estabelecer a fronteira Texas – Novo México enfrentou intensa oposição de muitos sulistas, bem como de alguns nortenhos que acreditavam que o Texas não merecia compensação monetária., Depois de uma série de votos próximos que quase atrasou a consideração da questão, a Câmara votou para aprovar um projeto de lei do Texas semelhante ao que tinha sido aprovado pelo Senado. Após essa votação, a câmara e o Senado rapidamente concordaram em cada uma das principais questões, incluindo a proibição do Comércio de escravos em Washington. O presidente rapidamente assinou cada projeto de lei em lei, exceto para a Lei de escravos fugitivos de 1850; ele finalmente assinou essa lei, bem como após o Procurador-Geral Crittenden garantiu-lhe que a lei era constitucional., Embora alguns no Texas ainda apoiassem o envio de uma expedição militar para o Novo México, em novembro de 1850 o legislativo do Estado votou para aceitar o compromisso.a aprovação do compromisso de 1850, como ficou conhecido, causou a celebração em Washington e em outros lugares, com multidões gritando: “A União está salva! O próprio Fillmore descreveu o compromisso de 1850 como um “acordo final” de questões sectárias, embora o futuro da escravidão no Novo México e Utah permanecesse incerto., A admissão de novos estados, ou a organização de territórios na porção não organizada restante da compra da Louisiana, também poderia potencialmente reabrir o debate polarizante sobre a escravidão. Nem todos aceitaram o compromisso de 1850; um jornal da Carolina do Sul escreveu: “o Rubicão é aprovado … e os estados do Sul são agora vassalos desta confederação.”Muitos nortenhos, entretanto, estavam descontentes com a lei dos escravos fugitivos.,

Escravo Fugitivo ActEdit

Fillmore, espera-se que a escravidão seria um dia deixarão de existir nos Estados Unidos, mas ele acreditava que era seu dever para com zelo impor a Lei do Escravo Fugitivo. Depois de 1850, a aplicação da Lei de escravos fugitivos de Fillmore tornou-se a questão central de sua administração., A lei dos escravos fugitivos criou o primeiro sistema nacional de aplicação da lei ao nomear Comissário federal em todos os condados para ouvir casos de escravos fugitivos e fazer cumprir a lei dos escravos fugitivos. Como eram poucos os tribunais federais funcionamento em todo o país, a nomeação de comissários autorizados para a execução de uma lei federal, sem depender de tribunais estaduais, muitos dos quais eram antipáticos aos senhores de escravos, ou não querem, até mesmo assumir escravo fugitivo casos., A lei também penalizou comissários e marshals federais que permitiram que escravos escapassem de sua custódia, e aplicou multas contra qualquer um que ajudou um escravo fugitivo ou interferiu com o retorno dos escravos. Os procedimentos de escravos fugitivos careciam de muitas proteções de processo, como o direito a um julgamento com júri, e os réus não foram autorizados a testemunhar em sua própria audiência. Muitos no norte sentiram que a lei dos escravos fugitivos efetivamente trouxe a escravidão para seus estados de origem, e enquanto o movimento abolicionista permaneceu fraco, muitos nortenhos cada vez mais vieram a detestar a escravidão.,embora a lei fosse altamente ofensiva para muitos nortenhos, os sulistas queixavam-se amargamente sobre a lentidão na execução. Muitos dos processos da administração ou tentativas de retornar escravos terminaram mal para o governo, como no caso de Shadrach Minkins. Uma grande controvérsia surgiu sobre o destino de Ellen e William Craft, dois escravos fugitivos que viviam em Boston. Fillmore ameaçou enviar soldados federais para a cidade, a fim de obrigar o retorno dos ofícios para o sul, mas a fuga dos ofícios para a Inglaterra colocou um fim à controvérsia., Disputas sobre escravos fugitivos foram amplamente divulgadas Norte e Sul, inflamando paixões e minando o bom sentimento que tinha seguido O Compromisso. Harriet Beecher Stowe escreveu A Cabana Do Tio Tom em resposta à Lei de escravos fugitivos, e sua publicação em 1852 aumentou ainda mais as tensões sectárias.o compromisso de 1850 abalou os alinhamentos partidários no sul, com eleições sendo contestadas por sindicalistas e extremistas “devoradores de fogo” em vez de Whigs e Democratas., A plataforma Geórgia representava a posição moderada do Sul; ela se opôs à secessão, mas também exigiu o compromisso do Norte sobre a questão da escravidão. Líderes comedores de fogo como Robert Rhett e William Lowndes Yancey pediram a secessão dos Estados Unidos, e tentaram ganhar o controle dos Estados do Sul profundo nas eleições de 1851. Fillmore levou a ameaça de Secessão a sério, e seguindo o conselho do General Winfield Scott, ele fortaleceu as guarnições dos fortes federais em Charleston e outras partes do Sul., Nas eleições de 1851, os Unionistas ganharam vitórias na Geórgia, Alabama e Mississippi. Mesmo na Carolina do Sul, o estado mais aberto a falar de Secessão, os eleitores rejeitaram a possibilidade de Secessão unilateral dos Estados Unidos. A vitória dos políticos pró-compromisso do Sul em várias eleições, juntamente com as tentativas de Fillmore de aplicar diligentemente a cláusula de Escravo Fugitivo, temporariamente silenciado Sul pede secessão., Houve menos apoio à secessão total no norte do que no sul, mas no rescaldo do COMPROMISSO políticos como Seward começaram a contemplar a criação de um novo grande partido explicitamente oposto à Extensão da escravidão. Apesar das perturbações causadas pelo debate sobre o compromisso, nenhum realinhamento partidário de longo prazo ocorreu durante a presidência de Fillmore, e ambos os partidos permaneceram intactos para a eleição presidencial de 1852.,outras questõesedit, APOIADOR de longa data do desenvolvimento da infra-estrutura nacional, Fillmore pediu investimentos em estradas, ferrovias e vias navegáveis. Ele assinou contas para subsidiar o Illinois Central railroad de Chicago para Mobile, e para um canal em Sault Ste. Maria. A conclusão da ferrovia Erie em 1851, em Nova York, levou Fillmore e seu gabinete a montar o primeiro trem de Nova York para as margens do Lago Erie, em companhia de muitos outros políticos e dignitários., Fillmore fez muitos discursos ao longo do caminho a partir da plataforma traseira do trem, pedindo a aceitação do Compromisso, e depois foi em uma turnê pela Nova Inglaterra com seus membros do gabinete Sul. Embora Fillmore tenha instado o Congresso a autorizar uma ferrovia transcontinental, não o fez até uma década mais tarde. Fillmore foi um defensor de longa data do sistema americano de Clay, que favoreceu uma alta tarifa e federalmente apoiado bancos e projetos de infra-estrutura, mas o Congresso não considerou grandes revisões às leis bancárias ou a tarifa durante a presidência de Fillmore., Num período de excedentes orçamentais e prosperidade económica, poucos congressistas viram a necessidade de um maior intervencionismo tarifário ou económico.em setembro de 1850, Fillmore nomeou a Igreja de Jesus Cristo dos Santos dos Últimos Dias Brigham Young como o primeiro governador do território de Utah. Em gratidão, Young nomeou a primeira capital territorial “Fillmore “e o Condado circundante”Millard”.em agosto de 1850, a reformadora Social Dorothea Dix escreveu para Fillmore, pedindo apoio para sua proposta no Congresso de concessão de terras para financiar asilos para os doentes mentais empobrecidos., Apesar de sua proposta não ter sido aprovada, eles se tornaram amigos e continuaram a corresponder bem após a presidência de Fillmore.observando que muitos mineiros envolvidos na corrida ao ouro na Califórnia foram forçados a vender seu ouro com desconto, Fillmore pediu ao Congresso para criar uma casa da moeda federal na Califórnia, resultando no estabelecimento da Casa da moeda de São Francisco.