O Problema da Expansão Urbana

o desenvolvimento Urbano, também chamado de expansão ou expansão suburbana, a rápida expansão da extensão geográfica das cidades e vilas, muitas vezes caracterizada por baixa densidade de habitação, de uso único zoneamento, e a maior dependência do automóvel particular para o transporte. A expansão urbana é causada, em parte, pela necessidade de acomodar uma população urbana crescente; no entanto, em muitas áreas metropolitanas, ela resulta de um desejo de aumento do espaço de vida e outras comodidades residenciais., A expansão urbana tem sido correlacionada com o aumento da utilização de energia, a poluição e o congestionamento do tráfego e com o declínio da distinção e coesão da comunidade. Além disso, ao aumentar as “pegadas” físicas e ambientais das áreas metropolitanas, o fenômeno leva à destruição do habitat da vida selvagem e à fragmentação das áreas naturais restantes.,

durante o período de prosperidade económica nos Estados Unidos após o fim da Segunda Guerra Mundial, o aumento da produção e novos programas de empréstimos federais permitiram que muitos cidadãos americanos comprassem casas de família única e automóveis particulares. Ao mesmo tempo, projetos contínuos de construção de estradas, mais notavelmente o início do sistema de rodovias interestaduais em 1956, e outras infra-estruturas de desenvolvimento tornaram possível a construção de casas em terra que era anteriormente inacessível., Comparado com a terra nas cidades, a terra suburbana era relativamente barata, e as casas construídas nesta terra ofereciam mais espaço aos seus ocupantes do que as moradias do centro da cidade. Alguns cidadãos se mudaram para os subúrbios para desfrutar de um estilo de vida que era ostensivamente mais próximo da natureza; no entanto, outros se mudaram para escapar do congestionamento, do crime e do ruído da cidade. Os moradores suburbanos mantiveram uma conexão com a cidade através de seus automóveis.,

ao Longo do tempo essa migração para os subúrbios, juntamente com o aumento das populações locais, levou a um aumento substancial na extensão geográfica ou espacial pegada, das áreas metropolitanas nos Estados Unidos. De acordo com o U. S. Bureau of the Census, as causas da expansão urbana são divididos igualmente entre o aumento da população local e as escolhas de estilo de vida., Por exemplo, entre 1970 e 1990, as áreas metropolitanas no oeste dos Estados Unidos (como Las Vegas, Nevada, Seattle, Washington e Salt Lake City, Utah) experimentaram enormes fluxos de novos residentes que contribuíram para o aumento de suas pegadas espaciais individuais. Por outro lado, nas áreas metropolitanas do leste e centro dos Estados Unidos, o crescimento populacional relativamente modesto também foi acompanhado por um crescimento espacial significativo., Por exemplo, a população das áreas metropolitanas de Chicago, Illinois, Kansas City, Missouri, e Baltimore, Maryland, cresceu em 1%, 16% e 20%, respectivamente, entre 1970 e 1990, mas em cada área geográfica da medida cresceu 24%, 55% e 91%, respectivamente. As pegadas espaciais das principais cidades do Centro-Oeste e Nordeste, como Detroit, Michigan e Pittsburgh, Pensilvânia, cresceram cerca de 30 por cento, mesmo quando as cidades experimentaram declínios na população durante o mesmo período.,durante muitos anos, a expansão urbana foi considerada um problema exclusivamente americano; no entanto, este fenômeno está ocorrendo em vários outros países. De acordo com dados coletados em 2002 pela Agência Europeia do Ambiente, a população de um subconjunto de países Europeus aumentou apenas 6% entre 1980 e 2000; no entanto, a pegada espacial de áreas construídas dentro destes países aumentou 20%. As pegadas espaciais de algumas áreas metropolitanas, como Palermo, Itália, expandiram-se significativamente de meados da década de 1950 para o final da década de 1990., A população de Palermo cresceu 50 por cento, mas a sua pegada espacial aumentou 200 por cento ao longo do período.

Worldwide, people are moving to cities. De acordo com a divisão populacional das Nações Unidas, 29 por cento da população do mundo viveu em áreas urbanas em 1950. No final dos anos 2000, este número tinha aumentado para cerca de 49 por cento. Nos países desenvolvidos, esta fracção era muito mais elevada., Nos Estados Unidos, por exemplo, a população urbana aumentou de cerca de 64 por cento em 1950 para cerca de 81 por cento em 2007. Da mesma forma, a população urbana do Japão aumentou de cerca de 40 por cento para cerca de 66 por cento durante o mesmo período. Em contrapartida, os países em desenvolvimento menos prósperos contêm menos residentes urbanos. Na Índia, por exemplo, a população urbana aumentou de 17 por cento em 1950 para cerca de 29 por cento em 2007. Da mesma forma, a população urbana do Egito aumentou de cerca de 32 por cento para aproximadamente 43 por cento ao longo do mesmo intervalo.,

causas

há muitos fatores que contribuem para a expansão urbana. Tal como indicado pelas estatísticas acima referidas, o aumento da população por si só não é responsável por aumentos na extensão urbana de uma área metropolitana. Em muitos casos, a expansão urbana tem ocorrido em áreas em declínio populacional, e algumas áreas com populações em crescimento experimentam pouca expansão urbana, especialmente nos países em desenvolvimento., O crescimento econômico e a globalização são, muitas vezes citado como o principal macroeconômica drivers da expansão urbana; no entanto, o aumento da afluência, atraente terra e os preços da habitação, e o desejo de casas maiores com mais conforto (tais como estaleiros, de eletrodomésticos, de espaço de armazenamento, e de privacidade) desempenham papéis importantes no nível do indivíduo. Muitos especialistas também acreditam que leis de planejamento fracas e zoneamento de uso único também contribuem para a expansão urbana.,

a construção de casas, utilitários e estradas nos subúrbios, juntamente com a entrega de recursos para residentes e trabalhadores suburbanos, são componentes integrais do Produto Nacional Bruto dos países desenvolvidos. Devido a grande parte do crescimento em uma área metropolitana ocorre nas franjas, grandes quantidades de recursos e serviços são direcionados para lá. A construção na “margem urbana” é cada vez mais caracterizada por uma padronização do design. Muitas habitações suburbanas contêm modelos semelhantes ou idênticos que se situam em parcelas com especificações idênticas ou quase idênticas., A padronização reduz os custos, uma vez que os materiais (que muitas vezes vêm de Fontes no exterior) podem ser encomendados a granel, e acelera o ritmo de construção. Alguns planejadores urbanos e cientistas sociais têm ligado esta tendência para a padronização do design à crescente influência da globalização.muitos urbanistas afirmam que as modernas leis de zoneamento suburbano têm feito muito para promover a expansão urbana., Nos Estados Unidos, tais leis tendem a basear-se no zoneamento de uso único, uma prática que restringe uma área ao desenvolvimento de um determinado tipo de Uso do solo (como a família única residencial, multifamília residencial, comercial, institucional e industrial leve) em um esforço para separar os usos “incompatíveis” do solo uns dos outros. Depois que a Suprema Corte dos Estados Unidos confirmou a constitucionalidade dos regulamentos de zoneamento na Vila de Euclid v. Ambler Realty Company (1926), a prática foi amplamente adotada pelos municípios americanos., Como resultado da decisão do tribunal, o termo zoneamento euclidiano tornou-se sinônimo de zoneamento de uso único. Apesar das honrosas intenções do zoneamento euclidiano, desencoraja o desenvolvimento de comunidades impraticáveis. As casas construídas nas profundezas dos bairros habitacionais estão localizadas longe de lojas, escolas e áreas de emprego. Como resultado, os residentes muitas vezes dependem de automóveis. Em contraste, nos bairros urbanos mais antigos, diversos tipos de Uso do solo são tipicamente intercalados entre si.,

Custos da expansão urbana

Na superfície, alastrando subdivisões e zonas comerciais estão econômico bênçãos para as empresas locais e municípios. A construção de habitações, lojas e infra-estruturas cria oportunidades de emprego. Proprietários e empreendimentos comerciais que se deslocam para a área muitas vezes fornecem receitas adicionais para os governos locais na forma de impostos de propriedade e impostos de vendas., No entanto, esse desenvolvimento muitas vezes produz drenos em recursos ambientais locais, transfere o fardo econômico do desenvolvimento para os residentes de longa data, aumenta os custos de transporte e energia, e diminui o caráter geral da comunidade.um dos efeitos ambientais mais óbvios da construção de edifícios é a destruição do habitat da vida selvagem. Para abrir caminho para moradias humanas e suas infra-estruturas associadas, a terra natural é arada, classificada e pavimentada., Os fluxos em movimento lento são muitas vezes canalizados para fornecer drenagem mais eficiente para áreas habitacionais e comerciais. Embora restem pequenas áreas de habitat de vida selvagem, elas podem ser muito pequenas para suportar todas as espécies nativas que viveram lá antes ou podem ser amplamente separadas umas das outras. Este arranjo muitas vezes força a vida selvagem a atravessar paisagens perigosas dominadas pelo homem para encontrar comida ou companheiros.os bairros Exurbanos de baixa densidade consomem mais energia per capita do que os seus homólogos de alta densidade mais próximos do núcleo da cidade., (Um exurb é uma comunidade residencial afluente localizada além dos subúrbios em uma área metropolitana.) Energia para aquecimento, cozimento, resfriamento, iluminação e transporte é em grande parte produzida pela queima de combustíveis fósseis (como gasolina, óleo de aquecimento doméstico, gás natural e carvão), um processo que contribui para a poluição do ar e aquecimento global. Para alcançar seus empregos na cidade ou em outras áreas de emprego, muitos trabalhadores suburbanos devem viajar de automóvel. No início do século 21, o tempo médio de trabalho para os americanos era de 26,9 minutos, e a maior parte disso foi feito pelo automóvel., Além disso, viagens a mercearias ou outros estabelecimentos de varejo nos subúrbios também deve ser feito por automóvel. A poluição atmosférica produzida por automóveis movidos a gasolina pode combinar com outros poluentes da indústria para formar fumos fotoquímicos.

Moderno exterior habitações são geralmente maiores do que os seus homólogos nas cidades, exigindo mais energia para aquecê-los no inverno e fresca durante o verão., Casas de família e estruturas comerciais autónomas também podem vazar aquecimento de Inverno e refrigeração de Verão através de múltiplas paredes exteriores. Em contraste, os apartamentos da cidade não só são tipicamente menores, mas também são mais capazes de manter esses recursos: aquecimento e resfriamento têm maior dificuldade em escapar porque muitas paredes de apartamentos, tectos e pisos são frequentemente compartilhados com unidades vizinhas.vastas áreas de superfícies impermeáveis em áreas construídas substituem frequentemente a vegetação absorvente de água e solos permeáveis., Telhados residenciais e comerciais, estradas e lugares de estacionamento para automóveis impedem grandemente a absorção de água no solo. A água da chuva e a neve escorrem destas superfícies e podem rapidamente acumular-se em zonas de baixa altitude, aumentando o risco de inundações locais. As substâncias químicas presentes no pavimento no momento da chuva são frequentemente transportadas com escoamento devido à poluição da água, reduzindo a qualidade da água e ameaçando os ecossistemas aquáticos a jusante.,embora o fenómeno da expansão urbana contribua grandemente para vários sectores das economias dos países desenvolvidos, existem vários custos económicos. Muitos desses custos são transferidos para residentes de longa data da comunidade ou são suportados pelo público em geral. Nos Estados Unidos, os residentes atuais de uma cidade ou cidade normalmente subsidiam novas construções e infra-estruturas mesmo antes de novos residentes se mudarem. Uma parte das receitas fiscais normalmente gastas em bairros existentes é afectada ao novo desenvolvimento., Como resultado, há menos recursos disponíveis para manter serviços (tais como a proteção contra incêndios e policiais e a reparação de estradas e serviços públicos) em bairros mais antigos, e muitas cidades e cidades muitas vezes aumentam os impostos para compensar.

Após os residentes se mudarem, eles devem lidar com altos custos de transporte associados com a propriedade automóvel e suportar longos comutes. Os residentes de Surburban pagam, em média, taxas de energia mais elevadas do que os habitantes da cidade., Além disso, uma vez que as casas, lojas, locais de trabalho e escolas estão dispersos, os subúrbios pagam mais pelo transporte de ônibus para crianças em idade escolar, construção de estradas e manutenção, e materiais utilizados para construir infra-estruturas, tais como fios elétricos e tubos necessários para a energia e entrega de água.outros custos económicos são suportados pelo público em geral. Por exemplo, novas construções normalmente ocorrem em terras anteriormente utilizadas para a agricultura. Como esta terra é convertida em uso urbano, qualquer nova terra agrícola deve ser criada à custa de áreas naturais (como florestas, pântanos e prados)., Serviços de ecossistemas livres (como controle de inundações e purificação de água) e paisagens naturais são muitas vezes perdidos ou fortemente degradados no processo de conversão da terra.em áreas urbanas recentemente desenvolvidas, a prática do zoneamento euclidiano segrega tipos de moradia por tamanho e renda, separando residentes ricos daqueles das classes média e baixa. Esta estratificação económica também pode ocorrer em bairros urbanos mais antigos, à medida que os residentes mais ricos se mudam para áreas habitacionais mais recentes., Um período de decaimento normalmente se segue: à medida que a base tributária se deteriora, reparações muito necessárias em estradas e utilitários são adiadas ou canceladas.muitas autoridades argumentam que a expansão urbana diminui o carácter local da comunidade. Cadeias de varejo onipresentes com sinalização extravagante e fachadas são muitas vezes as primeiras a se mudar para áreas recém-desenvolvidas. As pequenas empresas locais são muitas vezes escondidas pelo ruído visual de grandes lojas e restaurantes ou são agrupadas em centros comerciais., Lojas e restaurantes menores podem não ser capazes de superar as empresas maiores ou podem ser forçados a fechar de vendas perdidas devido a mudanças nos padrões de tráfego automóvel que favorecem as empresas maiores. Embora os residentes possam ser confortados pela presença de estabelecimentos familiares, muitas vezes há muito pouco nos centros urbanos e Zonas Comerciais para distinguir uma comunidade da outra.

Alternativas para a expansão urbana

Descontrolada alastrando desenvolvimento não ocorre em todas as comunidades., Várias comunidades na Europa e na América do Norte têm sido pró-activas no combate aos efeitos da expansão urbana. Alguns desenvolveram limites de crescimento urbano para além dos quais a construção é proibida ou severamente restringida, enquanto outros limitam a influência da expansão urbana através de técnicas inovadoras de ordenamento do território ou de cooperação comunitária.entre as muitas alternativas à expansão urbana, Quase todas podem ser colocadas sob a égide de “crescimento inteligente” ou “Novo Urbanismo”.,”O crescimento inteligente é uma estratégia de gestão projetada para direcionar o crescimento das áreas urbanas, enquanto que o Novo Urbanismo se concentra no design físico das comunidades para criar bairros habitáveis e impraticáveis. Ambas as estratégias promovem, à sua maneira, o crescimento económico das cidades sem que grande parte dos custos ambientais, económicos e comunitários típicos associados à expansão urbana.os defensores do crescimento inteligente argumentam que o crescimento económico pode servir a comunidade se mantiver a vitalidade e o carácter distintivo da comunidade e a qualidade de vida dos seus residentes., O movimento mantém vários princípios, e os defensores reconhecem que cada comunidade deve tomar suas próprias decisões sobre quais princípios aderir ou enfatizar. Os princípios do crescimento inteligente, que normalmente incluem elementos do Novo Urbanismo, são apresentados abaixo:

1. um aumento nas oportunidades de habitação para todos.a criação de comunidades favoráveis aos peões.o incentivo à participação dos cidadãos no processo de decisão comunitário.o desenvolvimento de comunidades distintas e únicas.,a criação de oportunidades favoráveis ao sector privado, uma vez que a participação do sector privado é essencial para um crescimento inteligente.a integração de uma variedade de tipos de Uso do solo na comunidade.a preservação do Espaço aberto, das áreas agrícolas, das estruturas e locais históricos e dos recursos ambientais que prestam serviços críticos à área.um aumento nas escolhas de transporte.o apoio ao desenvolvimento urbano que inclui, em vez de excluir, os bairros existentes.,concepção e construção de casas compactas e empresas que utilizam energia de forma eficiente.uma das principais ferramentas utilizadas pelos funcionários das cidades e cidades que empregam princípios de crescimento inteligente são as fronteiras do crescimento urbano. As fronteiras do crescimento urbano envolvem o desenho de linhas mapeadas que separam áreas designadas para a expansão urbana do Espaço aberto e, além disso, da agricultura. A fronteira é tipicamente mantida no local por um período de 20 anos para incentivar o desenvolvimento dentro da cidade e desencorajar a especulação de terras e construção subsequente fora da fronteira., O uso mais conhecido da fronteira de crescimento urbano ocorre em Portland, Oregon. A fronteira foi estabelecida em 1979. Embora a população de Portland tenha aumentado 50 por cento entre 1973 e 2008, a nova construção foi contida dentro da fronteira de crescimento urbano. Desde então, o centro da cidade passou por uma extensa renovação e revitalização, e a maioria das áreas dentro da fronteira são servidas por um eficiente sistema de trânsito de massa e trilhas de bicicletas.,

   os Adversários do crescimento inteligente afirmam que comunidades a adoção de seus princípios risco de agravamento da estrada existente-problemas de congestionamento, desnecessariamente sobrecarregar o transporte de massa, onde já é usado em demasia, e proibitivamente aumentando os custos operacionais para o setor privado, o que poderia induzir as empresas a mudar-se para áreas regidos por mais favoráveis ao crescimento regras. Alguns opositores dizem que o crescimento inteligente não resolve o problema da expansão, porque as cidades e subúrbios devem, eventualmente, expandir-se para servir as populações locais em ascensão., Em todo o caso, o crescimento inteligente atrasa a expansão urbana, mas não o impede onde tais políticas estão em vigor. Outros opositores do crescimento inteligente sustentam que o foco nos desenvolvimentos de média a alta densidade realmente reduz a biodiversidade em áreas desenvolvidas, porque toda a terra é dada para usos humanos concentrados.

   aldeias de trânsito

   aldeias de trânsito, cujas áreas residenciais e comerciais são construídas em torno e servidas por redes de trânsito em massa, também pode estar ligado ao movimento de crescimento inteligente., Antes do uso generalizado do automóvel nos Estados Unidos e outros países, o trânsito em massa, muitas vezes sob a forma de eléctricos, transportava pessoas dentro das áreas urbanas. As aldeias de trânsito ressuscitam esta velha ideia erguendo-se sobre as linhas de trânsito existentes. São atraentes para os ambientalistas porque encorajam a construção de desenvolvimentos de alta densidade que reduzem a dependência de automóveis privados. O estado norte-americano de Nova Jérsei construiu várias aldeias de trânsito desde o final da década de 1990.,

   Ecovillages and conservation developments

   Ecovillages are similar to transit villages. No entanto, podem ou não ser servidos por trânsito em massa. Em vez disso, os residentes que precisam de viajar para as cidades vizinhas e subúrbios participam em programas de partilha de carros e passeios. Ecovillages também são caracterizados por residentes politicamente envolvidos que cooperam entre si para manter a sustentabilidade ecológica da aldeia. Eles são frequentemente fornecidos com alimentos produzidos localmente a partir de fazendas próximas.,em contrapartida, os desenvolvimentos em matéria de conservação envolvem normalmente espaços residenciais individuais ou bairros situados em cidades e subúrbios típicos. Estes desenvolvimentos podem centrar-se numa característica ou conjunto de características específicas, a fim de sublinhar a interdependência entre os seres humanos e o ambiente natural.

   Escrito por João Rafferty, Editor, Terra e Ciências da Vida, Encyclopaedia Britannica.