Executive Summary

에도 불구하고 폭력적인 격변,피 이라크 전쟁,다양한 내부의 정치적 시위,그리고 전쟁 중에서 지배하는 엘리트,이슬람교 공화국이되었지만 생존뿐만 아니라 유지하기 위해 상당한 정도의 정치 안정성이 있습니다. 1979 년에 처음으로 권력을 장악 한 정치화 된 시이 성직자는 권력의 레버에 대한 보류를 통합했습니다., 이 지배하는 엘리트를 허용 한도 정치의 다원주의를 포함하여,대통령 및 총선한다고 볼 수 있습니다. 그럼에도 불구하고 사무 정권에는 약점이있다. 1979 년 혁명으로 이어진 정치적,사회적,경제적 문제를 해결하는 데 성공하지 못했습니다. 특히이란의 지속적인 경제 위기는 테헤란에서 계속되는 정부의 최악의 악몽이되었다.

이슬람교 공화국의 권력 구조를 이해하는 키에 사무 정권의 안정성뿐만 아니라 지속적인 긴장되는 우선 권리가 있습니다., 정치적 시스템에서 이란을 특징으로 무리하게 연결되어 있고 일반적으로 치열한 경쟁력센터,공식 및 비공식. 전자는 헌법과 정부 규정에 근거하고 국가 기관 및 사무실의 형태를 취합니다. 후자에는이란의 사무 지도력의 다양한 파벌에 맞춰진 종교-정치 협회,혁명적 재단 및 준 군사 조직이 포함됩니다.

대통령은 최고 경영자로서 국가의 일상적인 운영에 대한 책임이 있습니다., 그러나이란의 국내외 정책의 일반적인 지침을 결정하지 않으며 군대와 보안 기관을 지휘하지도 않는다. 헌법에 제공되는이 권위는 이슬람 공화국에서 가장 강력한 권력 센터 인”최고 지도자”의 손에 달려있다. 지만 최고 지도자 드물게 개입에 관한 국가의 집행,그는 모니터링을 통해 정책을 긴밀하게 짜여진,전국의 시스템”사무위원 등을 학살한”사람으로 봉사의 최고 지도자입니다., 그러나 대통령과 최고 지도자 간의 협력 없이는 이슬람 공화국의 안정을 유지할 수 없었다. 이러한 이유로 두 재직자는 지금까지 개인적인 차이와 경쟁에도 불구하고 용인 할 수 있도록 협력 해 왔습니다. 얼마나 최고 지도자들과 대통령이 함께 작업을 계속하는 그러나,은 불분명하지 않는 사람의 문제는 것이 우선에서 이벤트의 대결이다., 로에 대한 비공식적인 힘 센터,이들은 자주 크게 자율적 행동과 함께 또는 지원,대통령,그는 발휘하 제어하지 아니합니다.

이중성의 전력 제한되지 않습니다 대통령과 최고 지도자,그것처럼 실행 스레드를 통해 거의 모든 분야의 이란의 이슬람교 공화국. 예를 들어 입법부(의회 대 보호자 협의회)와 군대(일반 군대 대 혁명 수비대)에서 특히 두드러집니다., 이중성의 힘 책임을 지지 않습만을 위해 엄청난 비효율성과 모순에서 국내 외국인 및 방위는 정책이지만,또한 마비에 영향을 미치는 정치적 시스템은 이란을 만들고,”회색 영역”에서 번창하는 수많은 종교”semi-반대”그룹을 호출하는 평화의 개혁과 개방 이슬람 시스템(한도 내에서 설정한 헌법에 의해)., 이러한 그룹을 유지 정도의 영향을 정치적,종교적인 개발 및 이벤트에서의 대결이 사이의 주요 반대 캠프 이란의 정치적 리더십,그들은 지상의 찬성이 개혁이다.,

국가의 공식적인 권력 구조로 구성되어 있는 주요 기관을 구성하는 마음과 영혼을 정권의:어셈블리는 전문가의;최고 지도자;대통령;를 위원회는;Parliament;각료회의;협의회의 수호자;사법부;상태로는 라디오와 텔레비전;그리고 사령관들은 군–이란 혁신적인 경비대(IRGC),일반 군,경찰하고,보안 서비스를 제공합니다. 대조적으로,비공식적 인 권력 구조는 4 개의 동심원 고리로 구성된 것으로 구상 될 수있다., 안 먼저,반지로 구성됩니”족장들”가장 강력한 정치적 성직자에 행정,입법,그리고 사법 지점에서뿐만 아니라,다른 형식적인 센터의 전원에서는 상태입니다. 두 번째 링은 가장 고위 비 사무 정부 기능 및 관리자로 구성됩니다. 세 번째는 반지로 구성됩니력기반 정권의 구성원의 혁신적인 조직 bonyads,the IRGC 및 Basij 민병대,종교적인 보안군,혁명적인 위원회 및 미디어., 네 번째 링으로 구성 이전에 영향력 있는 개인 및 그룹 사이에 위치하는 정권과 시민사회의 목표는 평화의 개혁에서 시스템 내부입니다.

모두 이란의 힘 센터,공식 및 비공식,에 의해 통제되 이슬람 혁신적인 지도자 엘리트로 구성된 시아파 성직자와 일반인. 이것은 두 가지로 나누어진 주요 이데올로기 파벌,좌와 우익 진영,각각의에서 차례로 나누어 두 가지 작은 파벌., (여기에 사용 된 좌익 또는 우익 지정은 사회적 및 경제적 문제에 관한 그들의 방향을 가리킨다. 이)정의하는 서로 다른 이념적 성향 이란에서,간소화된 범주의”radical”vs”적당한”관습적으로 사용되는 서쪽에 도움이 되지 않으로,그들은하지 않습을 충분히 반영하는 복잡한 방향 이란 주인공이다. 이러한 세력은 종종 가정 매우 다양한 위치에서 서로 다른 정치적 문제를 만드는 것이 불가능하 catagorize 된 개별적으로 결정적으로”적당한”또는”급진적이다.,”더 많은 정확한 사용되는 카테고리에 의해 허용 많은 이란이 자신:이슬람 왼쪽,왼쪽에 새로운,현대 오른쪽으로,그리고 전통 오른쪽.

지만 이슬람교혁명 리더십은 독립에서 국가 권력,그것을 가지고 있지 않은 독점 이상의 연습을 정치에 이란에 있습니다. 정권의 비판적 인 정권과 시민 사회 사이의 회색 영역에 위치한 수많은 중요한 그룹이있다., 이러한 그룹을 구성하는 종교”semi-반대,”비판하는 정권에 종교적 근거,그리고 위해 노력하고 비폭력적 개혁의 정치적 시스템 내에서의 경계를 설립하여 헌법이 있다. 이 그룹의 지도자들은 주로 종교 지식인이자 시이 성직자입니다. 기 때문에 그들의 참여를 반대하 Shah,그들의 많은 개최 영향력 있는 위치 정권 동안의 초기 이슬람교 공화국,그들은 비록 이후 강제로의 여백 시스템 때문에 그들의”자유”을 하는 성향이 있습니다., 이러한 국가 종교적인 이란의 자유 운동이란-e Farda(Sahabi)그룹,세속적인 국가의 국가란 당사자의 원형 이슬람교 개혁위 Abdolkarim Sorush. 또한,정권에 얼굴에 반대에서는 전통적인 시아파 사무직 설립을 통해 velayat-e 파키거나 규칙에 의해 jurisprudent 개념을 제공하는 이데올로기 legitimization 한 사무 규칙에서는 이란에 있습니다., 하지만 대부분이 아 옹호자가 탈퇴의 성직자에서 정치,일부보고 싶은 성직자를 유지 어떤 종류의 감독 역할을 통해 정치적 시스템을하는 동안,다른 사람에 의해 주도,그랜드 라 Hosein 알리 Montazeri,의 개념을 적용하 velayat-e faqih 원칙적으나 거부하 최고 지도자메네의 자격 증명을 위한 이 위치입니다.

마지막으로,정권의 폭력적인 전복을 적극적으로 추구하는 소수의 호전적인 야당 그룹이 있습니다., 이러한 구성 monarchists,이슬람교-마르크스주의 Mojahedin-e Khalq,분리주의 쿠르드어는 민주당이란,그리고 여러 가지 지하 그룹을 말하는 이란의 차별에 대해 수니파 소수입니다.이것은이란의 권력을위한 지속적인 투쟁의 배경이다. 할 수 있습 1997 대통령의 당선 Mohammad 하타미–을 목적으로 하는 시스템을 개혁하기 위해서 저장–시작된 새로운 단계의 역사에서 이슬람교 공화국,하나는 모두의 기회와 위험이 있습니다., 가능한 한 가지의 결과는 현재 정치적 투쟁의 구현 하타미의 개혁 계획을 선도하고,설립의 다원적인 이슬람 사회에 진정한 개방의 시스템입니다. 그러나 개혁의 속도가 너무 빠르면 하타미의 반대자들에 의한 폭력적인 반발을 불러 일으킬 수 있습니다. 이 경우 국가를 내전의 위기에 빠뜨리는 권력 엘리트의 두 진영 사이의 폭력적인 대결을 배제 할 수 없다. 그의 대중적인 명령에도 불구하고,Khatami 는 그의 제한된 권위 때문에 기동 할 여지가 거의 없다., 그가 권력의 거의 모든 레버를 보유하고있는 상대방보다 승리 할 수 있을지 여부는 아직 밝혀지지 않았습니다.

에도 불구하고 무서운 예측,하타미는 지금까지 성공에서 들고 자신의 내부에서 전원이 투쟁과 함께 자신의 강한 상대입니다. 아직도,그는 비록 그들 중 일부는 비현실적인 그에 고정 많은 희망에 부응하는 데 실패했습니다. 확고한 힘의 힘에 비추어 볼 때,이것은 놀랄 일이 아니어야합니다., 그것으로 간주 될 수 있는 성공을 하타미는 어느 쪽도 잡힌 적이에서 수많은 덫과의 함정 시스템이며,사임했으며,폐기 자신을 통해 실질적인 손상의 자신의 개혁 프로그램입니다. 그는 다방면의 전략을 통해 영리하게 달성하고자하는 목표를 추구하기 위해 무심코 계속합니다., 한편,그는 폭력적인 피 대립에서 스트리트에서 다른 한편으로는,그 개발을 촉진합의 시민 사회를 장려하여 미디어,특히 신문,있는 몇 가지 방법으로 가정한 역할의 정당–을 현재 논쟁 토론. 그 동안 그는 무대 뒤에서 자신의 영향력을 사용하여 최고 지도자 인 하메네이를 개혁 프로그램에 이기려고합니다. 그가 일주일에 한 번 만나는 Khamenei 를 그의 편으로 그릴 수 있는지 여부는 의문의 여지가 있습니다., 하타미의 관계와 편의회 회장 Ali Akbar Hashemi Rafsanjani vacillates 사이 제한 협력과 악순환의 경쟁은 강조 점에서 후자의 가을부터 1998.

주요 장애물의 구현 대통령 하타미의 프로그램 개혁은 지금까지 없었습의 반대 입법 및 사법부를 가지는 파워를 방해하는–또는 신속하게–구현 대통령의 자유화를 측정합니다. 그러나 여섯 번째 의회 선거는이를 바꿀 가능성이있다., 2000 년 2 월 18 일에 개최 된 첫 번째 라운드는 개혁주의 후보자들에 의한 전면적 인 승리로 끝났다. 그 라운드의 결과는 개혁 주의자들이 새로운 의회에서 적어도 절대 다수 의석 또는 290 석 중 170 석을 가질 것임을 분명히했다.

에도 불구하고 명확한 그들의 승리를 선거에서,그러나 신중하게 개혁에서 자제이 풍부하고 즐거움에 대한 그들의 승리하지 않도록 반대의 패배 상대보다 더 필요합니다., 신의 치욕적인 후에 그들의 첫 번째 라운드에 선 개혁의 주위에 하타미 전송 전통 오른쪽 화해 메시지와 제스처 아마 때문에,그들은 알고 있었는 전통주의자 바로는 여전히 개의 레버 전원(이하 위원회의 수호자,편의회 등)를 사용할 수 있는 모든 효율적으로 너무에 대한 개혁자들지 않은 경우 영광 전통주의자들'”빨간 라인입니다.,”

경우에는 개혁자 승리의 두 번째 라운드 총선뿐만 아니라고 지시자에 그 방향으로-그들이 제 두 분의 좌석에서 새로운 의회는 것입니다 아마 시작한 공식적인 입법 세션에서 가을의 2000. 에 의해 강화 등 폭 넓은 대부분,하타미와 그의 지지자들은 걱정할 필요가 없습에 대한 전통 오른쪽에 반대하는 개혁 법안 또는 하타미의 선택의 장관., 는 경우 개혁에 남아 있는 미국,그들의 주요 목표는 다음 해에 아마 확장 및 통합의 성과 하타미의 말씀하시지 않습니다. 에서 보기 힘의 의회,기회는 좋은 것을 개혁이 성공의 지역에서 프레스,텔레비전 및 라디오 자유를 향상시킬 것입의 꽃의 다른 분야 이란의 시민사회., 훨씬 더 어려운 것이 싸움을의 생성을 위한 독립적인 사법부와 의회에 통제 더 보안 서비스를 이러한 요구에 직접적으로 영향을 미칠 것이지만원의 기초는 많은 전통주의자-오른쪽 지도자들이 그러나 심지어 힘의 최고 지도자 자신입니다. 따라서,압력에서 학생들은 눌러서 더 많은 성급한 급진적 개혁과 국회에 대한 요구가 증가 권능으로 이어질 수 있는 강화의 힘 사이의 투쟁이 바로 전통과 개혁., 이 경향 분열 및벌 모두에서 캠프 아마 계속 넘어도 2000 년 총선을 할 수 있습으로 이어질 새로운 정치적 연대 사이의 현재 상대입니다. 는 만큼 그들에 도달하지 못하고 있는 획기적인 성공에서 구조조정 국가의 정치적인 프레임워크,그것은 개혁을 차지합니다 자신과 같은 복잡한 작업을 긴급하게 필요한 개혁의 병든 이란 경제 또는 회복의 관계 정상화 가진 미국이다.

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