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The Tennessee Valley Authority:Electricity for All

編集者注:このエントリは、ニューディールネットワークhttp://newdeal.feri.org/tva/tva01.htmからコピーされたいくつかの異なる記事 詳細については、エントリの最後にあるソースノートを参照してください。,

はじめに：TVAは、その全体的な概念におけるニューディールの最も野心的なプロジェクトの一つでした。 その包括的な性質は、保全、公共事業規制、地域計画、農業開発、および”忘れられたアメリカ人”の社会的および経済的改善におけるFDR自身の利益の多くを包含していた。”

TVAは多くの挫折と失敗に遭遇しました。 それは多くの論争に巻き込まれました。, しかし、それは手頃な価格で何千人もの人々に電気をもたらしました。 それはテネシー川の洪水の水を制御し、航行を改善しました。 それは現代の農業技術を導入しました。 これらの物語のすべてはtvaがテネシーの谷の人々に持って来た変更を認めるように言われなければならない。

テネシー-バレー-オーソリティの起源

TVAの物語は、テネシー川が140フィートで落ちるアラバマ州のマッスル-ショールズから始まります。, この標高の低下は、この地域の名前が付けられている急流または”浅瀬”を作り出し、船がテネシー川をさらに上って移動することを不可能にしました。 1916年、連邦政府がこの地を買収し、そこにダムを建設する計画を開始した。 ダムは戦争の努力のために爆発物を生産するために必要とされた電気を生成することを意図していたが、施設が使用できるようになる前に第一次世界大戦終結した。 1920年代の議会では、この土地で何が行われるべきかについて議論が行われた。 議会の一部のメンバーは、ダムを民間の利益に売却したいと考えていた。, ある時、ヘンリー-フォードはこの土地を購入し、その地域に硝酸塩工場を開発することを申し出た。

ネブラスカ州の上院議員ジョージ-W-ノリスは、財産に対する公的支配を維持するための戦いを主導しました。 ノリス上院議員は、地域の連邦開発のための法案を導入するために六回試みていたが、それはすべて同情しない共和党の政権によって敗北した。 不況の到来とともに、アメリカ人は公共の利益への政府の経済的介入により好意的に見えました。, ルーズベルト大統領は、地域計画、保全、公益事業の問題、計画に個人的な関心を持っていたが、テネシー川バレーを開発するノリスの計画を支持した。

月18、1933FDRはテネシーバレー権限法（TVA）に署名しました。, TVAはテネシー川の航行能力を向上させ、治水を提供し、森林再生と限界農地の改善を計画し、産業と農業の開発を支援し、マッスル-ショールズに政府の硝酸塩とリン製造施設を建設する際の国防を支援することであった。

テネシー川は七つの州を流れ、南部の最も恵まれない地域のいくつかを通っていた。, おそらく、tvaに与えられた最も大胆な権限は、Tvaが”言った川流域に住む人々の経済的および社会的幸福を改善する任務を与えられたテネシーバレー権限法のセクション23で見つけることができます。”

理事会

アーサー-モーガン、ハーコート-モーガン、デイヴィッド-リリエンタールの三つのメンバーボードがtvaを監督しました。, それぞれの異なるアイデアの方向TVA考えます。 1933年から1938年にかけて、アーサー-モーガンが解雇されるまで、三つの管理者の間の戦いが続いた。

アンティオキア大学の元学長であるアーサー-モーガンは、tvaで政府とビジネスの協力関係を構築する機会を見た社会計画の提唱者でした。 彼は民間産業を疎外することを避けるために、比較レベルで料金を維持したかったです。, モーガンは、TVAのより高い目的は、テネシー-バレーの貧困を排除し、国家地域計画のモデルとして機能することであると信じていた。 彼は反資本主義的で共産主義の価値観を強く持っていたが、しばしば父性主義的で権威主義的な立場を保持していると非難された。

委員会で唯一の南部人であるハーコート-モーガンは南部の商業農家の擁護者であり、政府計画における実験を疑っていた。

David Lilienthalは、TVAが私的権力の利益と直接競い合うことを望んでいた、公的権力の率直な支持者でした。,

ハーコート-モーガンとリリエンタールは最終的にアーサー-モーガンに対して理事会で連合を結成した。 この分裂は理事会のメンバー間の公的な対立をもたらし、1938年にルーズベルトはアーサー-モーガンを解雇した。

1938年にハーコート-モーガンが新しい権威主席となり、1941年にはリリエンタールがその後を継いだ。 1941年までにTVAはアメリカ合衆国で最大の電力生産国となった。

Tvaへの反対

tvaへの最も強い反対は、tvaを通じて利用可能な安価なエネルギーに憤慨し、民間開発への脅威としてそれを見た電力会社から来ました。, 彼らは、連邦政府の電力事業への関与は違憲であると主張した。 TVAとの戦いは、大電力会社であるコモンウェルス-アンド-サザン-カンパニーの社長であるウェンデル-ウィルキーによって率いられた。

1930年代には、TVAに対して多くの裁判が提起されました。 アラバマ州電力会社は、最高裁判所の前で主張されたTVAに対する訴訟を提起した。, 彼らは、電気事業に参入するにあたって、政府は憲法上の権限を超えていたと主張した。 1936年、最高裁判所はTVAがウィルソン-ダムで発電し、電気を売り、その電気を分配する権限を持っていると判決した。 1939年、裁判所はTVA法の合憲性を支持した。

1935年、全米石炭協会の事務局長であるジョン-D-バトルは、Tvaに関する議会の公聴会の前に証言した。, バトルは、連邦政府の電力事業への参入を懸念していたユーティリティビジネスの多くの人のために話しました：

全国石炭協会のジョン-D-バトル事務局長の声明、衆議院軍事委員会（第74回コング。、第1セス。, 1935).

石炭産業を代表して、この法案に反対する委員会に登録し、この委員会が好意的な報告をしたくないという希望を表明すること,

この国の瀝青炭産業のスポークスマンとして今日ここに登場し、私は石炭産業が土壌浸食を防ぐために設計されたダムを建設する政府に反対していないことを明らかにしたい。洪水を制御するためにダムを建設する政府に反対していないこと、またこの国の河川の航行を改善するためにダムを建設することに反対していないことも明らかにしたい。, 私たちが最も真剣に反対するこのプログラムの一つの段階に過ぎませんそれは連邦政府が発電所の建設のために納税者のお金を費やしていることですそれは私たちが感じているように、一般的に全国に豊富な電力容量があり、特にテネシーバレー地域ではすでに過剰な容量があるという非常に単純な理由のために必要ではありません。, 私たちは、政府が建設した発電所で発電した電力を、現在そのコミュニティに供給している個人所有の発電所に代わることを除いて、どのように処

社会実験については多くのことが言われています。 私たちは、人々の雇用の観点からこの主題に最初にアプローチします。 人間の要素が関与しています。 この国の炭鉱で働いている約400,000人の男性がいます。 それは彼らの唯一の生計の手段です。, プログラムは、政府によって提唱されたように、我々の意見では、これらの男性の数の仕事を破壊するために計算されています。 ジョブが破壊されると、石炭のための販売がない、プロパティへの投資が減少または消滅します。 石炭を生産するコストのために支払われた各ドルの65パーセントのようなものは、鉱山労働者に行きます;ドルの20または25パーセントは、材料や物資の購入に行きます;そして、鉱山を供給するそれらの産業で雇用された労働者に間接的に支払われるその合計のかなりの部分があります。,

炭鉱で雇用されている人たちを、直接採掘作業に従事している人たちの数だけでは説明できないという事実に注意を払いたいと思います。 私たちは、塹壕の兵士に似た状況を持っています;炭鉱で男を維持するためには、彼の後ろにいくつかの人々を必要とします;そして、我々は間接的に雇用されたものを考慮すると、この業界は数百万人の生活のために直接責任があります., 関係する労働者の直接の扶養家族だけでなく、全国の石炭の流通に従事するすべての人、そして石炭鉱業会社に材料を供給する産業に従事する人も

これは、エネルギーや燃料のいくつかのフォームによって変位した石炭の各トンのために、それは瀝青炭鉱業で直接または間接的に雇われたいくつかの人に一日の仕事の損失を意味するという私たちの見積もりです。,

繰り返しますが、技術的な観点からは、この命題について非常に詳細に説明するためにここに来たわけではありません。 私は単にあなたにアイデアを持って来たかっただけです、この偉大な産業は、それが私たち自身の政府によって片側に押し出されていると感じてい 私たちは、政府が今までそれが何をしているかの深刻な含意を実現しているとは信じていません。 私は、私が言うように、単なるセクションではなく、業界の面で話します。 T.V.A.は、それが全国で行うことが提案されているものを例示しています。,

この業界のアメリカの電化に対する処分はありません。 私たちはむしろ、農村地域への電流の延長が必要であると感じています。 しかし、我々はそれがこれらのプロジェクトの推進のために納税者のお金を使用するために連邦政府の機能であるとは感じていません。 私たちは、アメリカのビジネスマンは、電力のニーズを視覚化することがはるかに能力があり、政府自体よりも将来の顧客に提供される方法と手段を,

電力需要があるのと同じように、私たちはその需要を満たすために民間産業に頼っているかもしれないと思います。 私はそれが私たちがこの国の民間電力会社やユーティリティのためのものは何でも簡単に保持しないことをここで明らかに 私達の興味は瀝青炭の生産そして販売にあります。 この石炭の膨大な量は、民間のユーティリティに販売されています。 それらは私達の非常によい顧客間にあります。,

電力は絶対にビジネスベースで水力で生産することができる場合、すべての要因が考慮され、石炭よりも安く、その後、我々は競争の正義を認めて喜んでいます。 ですが、実はそうではありません一般的に、今の政府が水。,

Lorena Hickokによるフィールドからの手紙

1933年にハリー-ホプキンス、連邦緊急事態のディレクター救援組織（fera）は、ジャーナリストのlorena hickokに米国を旅行し、国家の状態について報告するように依頼しました。 ヒッコックは1934年にテネシー州バレーにいたが、ホプキンスに地元のシーンに対する印象とTVAに対する地元の反応を記録した二つのレポートを送った。

1., フィールドからの手紙:June6,1934

2. フィールドからの手紙:June11,1934

ヒコックはまた、同じ期間にTVAに関するルーズベルト夫人に簡単な個人的なメモを送った。

フィールドからの手紙:はじめに–June6,1934

TVAと連邦劇場プロジェクト

1937年に、失業した俳優や劇場労働者のための仕事を提供するために作成されたワークスプログレス管理（WPA）の機関である連邦劇場プロジェクトは、生きている新聞パワーを生産した。, 生きている新聞は、現代の問題についての劇的な作品でした。 電力は電気産業の歴史を脚色し、なぜ多くの人々がテネシー-バレー-オーソリティーが必要だと感じたのかを示している。

リビング新聞は、単にニューディールプログラムのための”マウスピース”ではありません 彼らの作品は、時にはルーズベルト政権のメンバーを怒らせた。 エチオピア出身。 イタリアによるその国の侵略についての生きている新聞は、政権によって検閲されました。 しかし、権力はTVAの目標を明確に支持しました。, WPAのディレクトリであるハリー-ホプキンスがパワーを見たとき、彼は舞台裏に行き、キャストを祝福しました：

“これは素晴らしいショーであることを伝 それは速くて面白いです、それはあなたを笑わせ、それはあなたを泣かせ、それはあなたが考えさせます–私はより多くの誰もがショーに尋ねることがで 私はこの演劇をしたいと思い、それが国の一端から他の端に行われたように果たしています…今のは、一つのことを明確にしましょう：あなたはこの劇に多くの批判を受けるでしょう。 人々はそれが宣伝だと言うでしょう。 まあ、私はそれの何を言いますか？, それが力のために支払っている消費者を教育する宣伝なら、それは誰かが彼のための宣伝を持っていた時間についてである。 大手電力会社は、ユーティリティの宣伝に何百万を費やしてきました。 それは、消費者がマウスピースを持っていた時間についてです。 私はあなたに力とより多くの力のような演劇を言います。”