はじめに
第一次世界大戦終結後の十年において、米国は南北戦争以来、貿易政策を特徴としていた高関税を受け入れ続けた。 これらは、部分的には、国内の選挙区をなだめるために制定されましたが、最終的には1920年代後半から1930年代初頭にかけて国際経済協力と貿易を妨げる役割を果たしました。
米国, 1920年代を通じてタリフ
高関税は、幼児産業を保護するだけでなく、連邦政府の収入を生み出す手段でした。 彼らはまた、南北戦争後のワシントンの政治シーンを支配した共和党の主力でもあった。 自由貿易を支持した民主党が1910年と1912年の選挙で議会とホワイトハウスを占領した後、関税政策の変更の段階が設定されました。, 1913年のアンダーウッド-シモンズ関税により、アメリカ合衆国は保護主義の伝統を破り、関税を引き下げる法律を制定した(そして所得税を制定した)。 第一次世界大戦中の議会の共和党支配への復帰と1920年の共和党のウォーレン-ハーディングの大統領選は、より低い関税での実験の終わりを示した。 ヨーロッパの戦時中の市場がヨーロッパの農業生産の回復とともに消えていたアメリカの農家、だけでなく、米国のための保護を提供するために, 戦争によって刺激された産業は、議会は1921年に一時的な緊急関税法を可決し、その一年後に1922年のフォードニー-マッカンバー関税法によって可決された。 フォードニー-マッカンバー関税法は、1913年に設定されたレベル以上の関税を引き上げ、また、外国および国内の生産コストを均等にするために、大統領が与えられた関税率を50%引き上げるか下げることを承認した。 フォードニー-マッカンバー関税の意図しない結果の一つは、ヨーロッパ諸国が米国に輸出することをより困難にし、戦争債務に奉仕するためにドルを稼ぐことであった。,
スムート-ホーリー関税法
フォードニー-マッカンバー関税にもかかわらず、アメリカの農家の窮状は続いた。 戦時中の非ヨーロッパの農業生産の拡大は、1920年代にヨーロッパの生産者の回復によって過剰生産につながり、これは十年の後半に農業価格の低下につながった。, 1928年の選挙運動中、共和党の大統領候補ハーバート-フーバーは、とりわけ、農産物の関税水準を引き上げることによって、困窮した農家を助けることを約束した。 しかしながら、関税率の改訂プロセスも開始され、そこに停止します。 産業部門の特別利益団体からの保護の強化の呼びかけが殺到し、すぐに農民に救済を提供することを意図した法案は、経済のすべての分野で関税引き上げの手段となった。, ダストが落ち着いたとき、議会は1930年の関税法、より一般的にはスムート-ホーリー関税として知られており、フォードニー-マッカンバー関税の保護主義を定着させた。
学者は、スムート-ホーリー関税によって実際に与えられる保護の程度については同意しない;彼らはまた、関税が世界をより深く大恐慌に突入させた外国の報復の波を引き起こしたかどうかの問題についても異なる。, しかし、確かなのは、スムート-ホーリーは、国際関係における危険な時代の間に、経済的または政治的領域のいずれかの国家間の協力を促進するために何もしなかったということです。 1930年代の”乞食-隣人政策”の象徴となり、この時期に多くの国で採用されたこのような政策は、国際貿易の大幅な縮小に貢献しました。 例えば、ヨーロッパからの米国の輸入は、1929年の1,334万ドルから390万ドルに減少し、1932年のヨーロッパへの米国の輸出は2,341万ドルから1929年の784万ドルに減少し、1932年に減少した。, 全体として、世界貿易は66%減少し、1929年から1934年の間に減少しました。
スムート-ホーリーは、20世紀のアメリカの貿易政策における高関税の終わりを告げた。 その後、1934年の相互貿易協定法から始まり、米国は一般的に二国間または多国間の関税引き下げによる貿易自由化を求めました。 今日まで、”Smoot-Hawley”というフレーズは、保護主義の危険の合言葉のままです。
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